射洪打好碧水保卫战

四川在线遂宁频道消息(鲜宗霖 文佳丽 记者 谭钦怡)绿水青山就是金山银山，蓝天碧水就是民生福祉。近年来，射洪县以保护和改善水环境质量为核心，坚持系统推进，统筹水资源管理、水污染治理、水生态保护和水环境风险防范，认真开展控制污染物排放、推动经济绿色发展、着力节约保护水资源等十方面工作。

目前，该县地表水水体稳中向好，区域水环境质量逐步得到改善;纳入国家考核的地表水监测断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例维持在100%;县城集中式饮用水水源保护区水质优良比例维持在100%。

全面控制污染物排放工作

射洪县成立“大气、水、土壤污染防治三大战役领导小组”，按照<《水污染防治行动计划》射洪县工作方案>，重点整治城镇污染物的排放，在经开区、青岗镇、仁和镇、沱牌镇、洋溪镇等各乡镇建立污水处理厂。全年纳入目标考核的地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)断面比例为100%，县级集中式水源地达标率为100%。流域水环境质量不断得到改善，沈水河今年1-9月岱钦桥控制断面总磷均值为0.14mg/L、高锰酸盐指数均值为6.9mg/L、氨氮均值为0.273mg/L，总磷均值比去年同期下降59%、高锰酸盐指数下降19%，乡镇集中式饮用水水源地达标率提到86%以上。

推动经济绿色发展工作

2016年，该县实施产业结构调整，淘汰美丰化工股份、华纺银华、隆鑫科技、食品公司、至美科技、福莱家纺、大华高新等7户企业落后生产线及设备，淘汰美青公司、洪禾化工燃煤锅炉。严格执行规划环评、项目环评制度，划定了国家级生态红线保护区，贯彻落实了淘汰落后产能任务。

优化空间布局，分类规划区域和产业发展，将射洪城市分为老城综合片区、河东综合片区、瞿河产业片区、洋溪工业片区、螺湖生态旅游片区五个功能片区，合理控制开发强度。涪江干流(射洪段)沿岸应严格控制环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。

水务部门加强了取水许可、取水许可年审的管理，严格审批程序和规定，切实做好取水许可证及年审的审批和发放，对取水、用水和退水等指标和要求进行了严格把关，优先使用再生水的企业，优化水源配置，简化取用水管理。2016年起，使用再生水条件的热电联产、化工、钢铁、冶金等项目，在未充分利用再生水的前提下，不得批准其新增取水许可。预计到2020年底前，全县工业用水重复利用率达到70%以上。

着力节约保护水资源工作

按照“全面推进、因地制宜、政府主导、突出重点、严格管理、以供定需”的原则，强力推进节水型社会建设工作：控制用水总量，加强重点用水单位监管，合理划定开采范围;提高用水效率，强化“节水优先”理念，着力推进节水型社会建设，严厉打击销售不符合国家相关节水节能标准产品的违法行为;科学保护水资源，加大排水管网改造，积极开展河道综合整治、推进流域综合治理、强抓水环境污染治理，加强水环境管理和生态环境建设保护工作。

强化科技支撑

2016年，县经济开发区出台了优惠的招商政策，鼓励企业进行环保领域关键技术公关;开展多形式、多渠道的宣传教育活动，积极推广节水、再生水安全回用、水生态修复等适用技术，2020年底前建立水污染防治科研平台体系，构建覆盖水污染处理全过程的创新链，加快成熟适用技术的示范和推广;调查环境风险源，对全县涉重金属、危化品企业进行了专项检查。

充分发挥市场机制作用工作

实行阶梯水价制度。2020年底前，实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。将逐步提高污水处理费征收标准;落实差别化信贷政策，积极在全县诚信和良好企业中推行绿色信贷，严格落实企业免征、减征企业所得税相关政策，对生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入;鼓励社会资本加大水环境保护投入，积极推广政府和社会资本(PPP)合作模式，环保部门争取省上环保PPP项目补助资金300万元;积极落实省厅对该县香山断面、红江段的生态补偿监测，2016年全年获补偿金170余万元。

严格环境执法监管

完善法律法规，加大执法力度。依法发出《环境监察通知书》70份，《责令改正违法行为决定书》24 份，立案查处违法企业24家，处罚金额55万余元。部门配合，健全行政执法和刑事司法衔接配合机制，县环保局移送行政拘留案件3起，刑拘2人。探索在全县乡镇建立环保派出机构，深化网格化建设，及时与12345热线、12369热线相结合，充分利用社会治安综合管理平台资源，现已建成一级网格1个，二级网格184个，三级网格504个;认真开展环境执法大练兵活动，提高执法人员移动执法作战能力和工作效率，精准打击环境违法行为。

切实加强水环境管理工作

强化水环境质量目标管理，编制射洪县水体环境质量调查评估与达标保护方案;深化污染物总量控制，2016年继续控制氨氮、化学需氧量等水污染物排放，全年上报削减化学需氧量514.54吨、氨氮73.025吨;全面推进排污许可。以环境容量为基础，以改善水质、防范环境风险为目标全年年检排污许可证131件，基本建设项目14件，并联审批19件，收取排污费194万元，所接事项到期办结率100%。

全力保障水环境安全工作

保障饮用水水源安全，开展重点流域污染防治，编制了涪江(射洪段)流域水污染防治项目可行性研究报告，积极争取环保建设资金4000万元，推进了梓江(射洪段)、龙洞河流域进行污染综合治理;按照中省要求，划定了射洪县国家级生态红线保护区。

推进生态健康养殖，合理确定养殖品种和养殖规模。推广水产健康养殖技术，采用生物防治技术防治鱼病，确保水产健康养殖健康发展。普及控制藻类生态技术，全年发放宣传资料2000余份。

开展湿地建设和保护，扎实推进退耕还林工程建设和森林抚育，巩固退耕成果专项建设11590亩。拆除螺湖半岛非法占用林地修建农家乐一家;制定《射洪县重点流域水生生物多样性保护方案》，对养殖水域环境保护作出了严格规定，重点水域水生生物多样性得到有效保护;建立县域江河增殖放流长效机制。2016年每个库区的投放量在50万尾以上，投入资金约25万元，实现县域江河开发和水环境保护双赢局面。

明确和落实各方责任工作

强化水环境保护责任，出台了《射洪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。对排污单位进行了200余人次的环保培训和教育，使企业深刻认识和切实履行环保主体责任的重要性，增强了企业环保责任感。加强了污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测并向社会公布，严格执行环境保护法律、法规和制度，认真落实治污减排、环境风险防范责任;严格目标任务考核。

强化公众参与和社会监督

依法公开环境信息，公开重点污染源排放染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况及环境违法典型案件等;加强社会监督，利用12369、12345举报平台，全年调查处理群众污染投诉案件320件;广泛开展节约用水、节能减排宣传教育活动，普及计量知识和节约用水小窍门，推广能效标识产品知识，倡导绿色消费，践行环境保护。发动全社会积极投入环保事业，从自身做起从小事做起，互相监督，互相鼓励，共同保护资源和环境，共同打造美丽生态新射洪。

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