川观新闻记者 阚莹莹
眼下正值农闲，大英县隆盛镇狮子坡村的田间地头，活跃着一群特殊的身影。当地种粮大户陈建明和村民们每日巡田查塘，在发现一处堰塘出现裂缝后，第一时间向镇纪委上报，推动隐患迅速整改到位。
这一幕，正是大英县创新高标准农田建管运维模式、激活群众监督力量的生动实践。今年以来，大英县紧扣农田建设管护现实需求，依托“以工代赈+村民自建”模式，创新设立高标准农田建设村级项目理事会，组建“农户盯农田”村级监督小组，吸纳群众全程参与工程建设、质量监督与后期管护工作。
“监督小组成员并非随意推选。”隆盛镇纪委书记介绍，组员主要从村组干部、种粮大户、村民中遴选，公道正派是入选底线，熟悉农事、扎根乡土是硬性标准。这支由12人组成的队伍，将群众监督嵌入高标准农田项目规划设计、施工建设、运维管护全链条，助力构建起“县级把控技术标准、镇级负责流程监管、村级紧盯现场施工”的三级工作体系。
队伍组建完成，如何推动“农户盯农田”监督小组从被动发现问题转向主动履职、常态发力？大英县以数字化手段赋能监督，一方面搭建“大数据+监督检查”智慧监督体系。另一方面落实“派单、定单、点单”三单闭环处置机制，打通数字监督赋能通道。
在实践中，大英县纪委监委归集农业、发改、财政、保险公司等多部门数据，涵盖预算收支、以工代赈劳务报酬发放、保险承保理赔等信息23.1万余条，持续优化政策性涉农保险、种粮大户补贴、以工代赈项目预警监督模型，实现补贴发放比对、异常情况分析的流程化、自动化。2026年以来，系统自动预警政策性涉农保险临期理赔、虚报出险套取补贴、工程项目围标串标等问题1.2万余条。
预警信息经由“三单”闭环处置机制，快速推送至相关职能部门及镇纪委，再由“农户盯农田”村级监督小组实地跟进，确保预警问题的解决落实到最小工作单元。截至目前，当地已推动建立起劳务报酬“村级初审用工台账、镇级复核施工佐证、县级终审拨付资金”三级联审机制，完善以工代赈用工考核体系，完成山坪塘进水口垮塌等隐患整改90余个，动态清退怠工人员5名。
和陈建明一同加入监督小组的，还有热心履职的村民邓永凤。“从小在狮子坡村长大，哪里地势低洼、哪里灌溉不便、哪段田间路容易积水，心里都清清楚楚。”今年7月，她巡查发现一处承包地新建沟渠未预留伸缩缝。“夏季气温高，混凝土受热膨胀；等到冬季降温，沟渠极易开裂。”成为监督小组成员，对邓永凤而言不只是发现和反映问题，更要跟踪督办、一盯到底。
这群田间“田管家”，监督的触角不只停留在项目建设阶段，更延伸至后期管护环节。大英县推动监督职能向后延伸，依托“农户盯农田”村级监督小组就地组建属地管护监督队伍，实现工程建设、投入使用、运维维保无缝衔接。管护监督队伍成立以来，累计排查整改蓄水池淤堵、防水层破损、闸阀老化等问题60余个。同时监督使用管护资金310万余元，完成排灌设施、田间道路维修维护114处，持续夯实农田基础设施保障能力。
“把监督权交到村民手上，让高标准农田的田间监督从少数专人管理，变成大家共同盯防，才能让高标准农田长久惠民、稳产增效。”大英县纪委监委相关负责人表示，通过打造本土化、专业化的田间“田管家”队伍，充分释放群众监督效能，有效破解高标准农田建设管护中的堵点与短板。
