高新速度，绘就壮丽画卷遂宁高新区一周年发展纪实

四川在线遂宁频道消息(记者高德芬)从一片热情的红土地到高楼林立，从西部物流港到遂宁高新区，这里，正演绎着沧桑巨变的传奇。

一年来，遂宁高新人以“干出一身汗、干脱一层皮、干出一片新天地”和“敢干会干、干就干好”的工作劲头，将高新区建设成为了一片点土成金的创业乐土。走过一周年历程的遂宁高新区，正在勾勒一幅新的画卷——矗立在成渝之心的现代化新城。站在新的发展起点，遂宁高新区秉承敢为人先的精神，致力于理念创新、服务创新、科技创新，在这一方神奇的土地上，书写新的传奇。

理念创新：用智慧架起发展“桥梁”

所谓谋定而动，什么样的理念，决定着什么样的发展之路。

遂宁高新区2019年3月正式挂牌运行，当年实现地区生产总值增长8.1%，全社会固定资产投资增长11.8%，规模以上工业增加值增长9.7%，服务业增加值增长9.9%。通过一年的艰苦奋战，沧海变成了桑田。如今，一座现代化工业新城的轮廓在这里显现，到处是欣欣向荣的厂房，现代感十足的城区。

在遂宁高新区领导的眼里，这张“成绩单”是对高新区发展思路最好的检验。

未来，遂宁高新区将立足“国际物流港、高新智造园、蔓藤生态城”的发展定位，以新理念、新机制、新动能为引领，以高起点规划、高标准建设、高技术产业、高水平治理、高素质队伍为路径，努力建成高质量发展的引领区、联动成渝的示范区、创新创业的集聚区，全力创建国家高新区，到2022年地区生产总值年均增速走在全市前列，经济总量突破80亿元，实现翻番。

发展总伴随着挑战，总面临着瓶颈，跨过去，需要勇气，更需要智慧。

在规划中“突围”

遂宁高新区作为“一区多园”建设模式发展的新区，只有坚定“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”理念，精益求精、精雕细琢，才能让规划最大限度符合这方山水实际、满足发展需要。

2019年随着高新区的建设，园区各自独立，如何整合发展协同一体等诸多因素纷至沓来。善于总结经验的高新人开始开动脑筋，“项目，肯定要推进;思维，肯定要转变”。

高新人明白，没有好的规划，没有在“点”上下足功夫，哪能吸引“金凤凰”来安巢?在规划中“突围”，通过科学合理的规划引领是当务之急。

在大量调研、深入探讨的基础上，管委会开始了一场高效的“寻点行动”。全面调研梳理安全生产、廉洁从政等19个方面风险点，工作短板、民生短板等30个方面薄弱点，招商引资、项目建设等12个方面增长点，体制机制、政策支持等19个方面突破点;在这些风险点、薄弱点、突破点、增长点基础上，梳理形成产业基础等80项发展基点、房地产遗留问题处理等29项工作难点和工业发展“一倍增、两突破”3年行动计划等59项攻坚重点。

在“筑巢”中“引凤”

远见的高新人深知，筑“巢”方能引“凤”，良好的生活环境、完善的公共服务设施配套是吸引企业、留住人才的一大关键。他们一面抓项目，一面抓后勤保障。“能接尽接、接就接好”，为了能让园区企业安心安家，高新人把眼光投向“服务型园区”建设，紧盯企业诉求、项目需求，发挥好“项目指挥部”“项目加工厂”积极作用。通过第一时间解决企业难题、第一时间提供贴心服务，不断激发干事创业活力，提升工作效能，高新区在不断优化园区营商环境上取得了全面突破。

在绿色中“崛起”

“没有绿水青山就没有金山银山。”遂宁高新区负责人告诉记者，“高新区的建设，必须坚持在绿色中发展，这也符合遂宁建设绿色经济强市的总要求。”

如何在环境保护和产业发展之间找到平衡?遂宁高新区加强土壤状况基础信息调查，对新增工业用地，在出让前对地下水及土壤环境质量状况开展全面调查，目前已对上达电子、齐杨、焙里思、中烟等4个项目拟用地进行土壤背景值调查，确保企业用地安全;2019年新建改建农村“厕所革命”7534户，完成石板凳村等三个村农村“厕所革命”示范村建设。

大力发展现代农业，园区培育出中豪、永荣、龙婷等一批农业产业化龙头企业，打造“524红苕”“辛农民黄菜油”省级名牌农产品，引进投资1.8亿元的中欧现代农业园项目，成功创建市级现代农业园区。

下一步，遂宁高新区将借助美丽示范街道建设机遇，选定中环线华翔城段，加快打造“美食一条街”“娱乐一条街”，带动建设夜晚经济区。

在特色中“发展”

遂宁高新区围绕特色项目建设，建立“一月一调度”的工作协调机制，清单化梳理项目，采用“红、黄、绿”三色，点对点标注项目进展，挂图作战、全程跟踪。

推动宽窄印务、上达电子、托璞勒等34个、总投资172亿元项目开工建设，华瓷科技一期、中豪粮油等12个项目建成投产。加快城市基础设施建设，基本完成云舒画廊、雁栖湖、PCB污水处理厂等重大项目前期工作，力争春节前实现开工;启动纵路Ⅰ、纵路Ⅱ等4条市政道路建设，完成12公里自来水主管道、17公里电力主干线、21公里燃气主管道建设。实施研究型招商，锁定电子信息、机械制造等领域产业项目，集中优质资源，有的放矢招引。

服务创新：用真情当好企业“保姆”

就高新区而言，发展是硬道理;就高新区管委会而言，服务同样是硬道理。“产业园区没有项目支撑一切都是空谈。”遂宁高新区坚持把项目服务摆在发展全局的首要位置，立足成渝发展重大机遇，以招大商、大招商破题。

“放低身段，以一个服务者的形象面对企业，做好他们的‘管家’和‘保姆’，这是管委会一致的共识。”

服务意识，机制先行

“服务从来不是一句挂在嘴边的口号，而是需要接地气。”遂宁高新区负责人认为，服务意识，首先需要通过完善服务机制强化干部队伍来推进。在实践中，遂宁高新区管委会按照“集中精简、灵活高效”的要求，建立健全“项目加工厂”“项目指挥部”工作机制，统筹抓好项目服务等各项工作;大力推行首问责任制、项目秘书制、“七星级+保姆式”服务机制，全力解决项目难题，推动上达电子开工时间缩短60天。

同时，高新区还创办“高新咖啡时”政企交流平台，每月第一个星期一下午，以“喝咖啡”为载体，广邀企业参加，面对面沟通交流，共同探讨企业发展、园区建设面临的难题，通过该平台解决华瓷科技员工乘坐公交车等诉求20余条，形成统一高效的运行机制。通过整合提升，实现资源要素的快速集聚和发展要素的有效整合，使高新区更好地发挥区域经济重要增长极的作用。

服务落地，招引入手

服务企业如何接上地气，追求落地，最终成效都体现在招商引资的效果上，管委会立足从招大引强、招新引尖方面入手。

“对于新兴的高新园区，招商引资不是最终目的，关键是要在引进的同时，消化吸收先进技术和管理经验，并立足环境保护、生态建设的观念理念，促进遂宁高新区的产业结构调整和优化升级。”高新区负责人表示。

组建招商小分队高频率招商。党政主要负责同志先后25次带队赴长三角、粤港澳大湾区等重点区域招商对接重点企业。大力实施平台招商，在“2019中外知名企业四川行活动”、西博会等省、市平台签约项目投资额达61.2亿元。2019年以来，在市委市政府的大力支持下，成功引进上达电子、中科钢研、中烟宽窄印务等项目21个、总投资251.1亿元。

服务创新，人才为上

“对于高新区来说，服务是一个永恒的主题。如何体现服务的质量和水准，需要我们高质量的人才队伍。”遂宁高新区负责人告诉记者，只有高质量的人才队伍，才能够提供高质量的服务，从而帮助企业拓展视野，寻找新的经济增长点。

遂宁高新区按照“下派指导一批、对口选调一批”思路，梳理紧缺人才岗位需求，定向充实人才力量，在市委主要领导的关心下，定向选配19名市直机关干部到园区实践锻炼。

同时，园区大力推行师徒制，发挥挂职干部积极作用，手把手培养95名学徒学习专业技能，整体带动提升园区干部能力素质。制定《遂宁高新区人才引进实施方案》等政策文件，构建“1+N”人才引进服务政策体系。通过“遂州英才”组团招聘全国行活动签约硕士研究生6名，面向全国公开考调工作人员11名，在全市范围遴选优秀干部16名，引进全国知名院校紧缺专业选调生9名，专业人才力量进一步充实。

治理创新，用真抓实干打造“金字招牌”

科学治理是园区持续发展的动力，站在新的发展起点，遂宁高新区将通过治理能力现代化和理念观念创新，推进园区转型升级，将园区打造成为科学治理高效治理的“金字招牌”。

以党建为引领

“我们注重抓好从严管党治党，充分发挥党建引领作用，团结非公企业、企业家和社会人士同心同向同行，确保园区上下步调一致。”

32个行政村实现村支部书记和村主任“一肩挑”，健全村党组织全面领导村级各类组织的机制、健全党组织领导下的社区治理机制等，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。狠抓作风建设，常态化开展项目提效、服务提质、干部提能“三提”行动，坚决整治庸懒散浮拖。大力加强纪律建设，深入开展“廉政风险防控A计划”，针对重点领域、重点行业、重点岗位，加强监督，筑牢防线。

做“民生”文章

人民群众的幸福指数就是高新区的发展乘数。高新区负责人告诉记者，“我们围绕社会关注、群众关切的民生事项，尽力而为、量力而行，补短板、强弱项，着力解决突出的民生问题。”