遂宁频道 邹霞
安全度汛是一场不容有失的大考。
今年汛期以来,遂宁遭遇多次强降雨天气,降雨量与多年同期比较偏多15%至62%,主汛期(7至8月)降雨量与多年同期比较偏多49%至103%。
人民至上、生命至上。遂宁抓实抓细防汛减灾各项工作,以实际行动打好防汛减灾攻坚战。截至10月10日,遂宁成功应对8次区域性暴雨、2次涪江超警洪水,实现零人员伤亡、零人员失踪和零船只失控跑船,确保了人民生命财产安全。
下好“先手棋”
提前拉响防汛警报
遂宁境内有涪江、琼江、郪江等大小溪河700多条,总长3704公里;有水库323座、143个山洪灾害危险区,这些是安全隐患点,也是防汛工作的重点。
下好防汛减灾“先手棋”,遂宁抓好“预报、预警、预演、预案”等工作。汛期,遂宁共发布水情快报57份、水情预警21份、分析与预测21份,暴雨蓝色预10期警,暴雨、雷电、大风预警信号199期,应急风险预警提示单10期、预警短信约620万条;印发《遂宁市暴雨洪涝巨灾应急预案(试行)》;开展山洪灾害防御、超标准洪水防御、水库防汛抢险等各种演练532场,检验了队伍,提升了实战能力。
在抓好“四预”工作基础上,遂宁还对水库等重点区域进行“体检”及病害整治,对河道水系做好疏浚清淤及监测预报。
防汛网格员加强河道巡查
今年4月,遂宁水利部门开展了汛前大检查,发现问题82个,以“一县一单”的方式,发出了整改通知,限期整改到位,全力确保安全度汛。此外,集中开展汛期安全隐患大排查,聚焦地灾隐患点、山洪灾害危险区、城市易涝点、在建水利工程、船舶码头、河心洲岛、非煤矿山等重点区域,全面排查薄弱环节,发现并整改各类问题769个。
加大对灾害易发点群众防灾避灾意识的宣传也尤为重要。黑水浩村位于涪江之中,是遂宁每年汛期的防范重点。汛期来临前,射洪市金华镇镇村干部对黑水浩村村民进行了全覆盖防汛知识宣传,组织村民开展防汛应急演练。
“镇上给每家每户都发了救生衣、急救包。如果洪水来了,我们马上就可以转移到安全地点。”黑水浩村村民谯勋良说。
打好“主动仗”
“1+6”防汛体系织牢安全网
10月5日,受涪江上游持续强降雨影响,涪江遂宁段水位出现明显上涨。当天11时30分,涪江射洪水文站流量达到峰值12200m3/s,超警戒流量4200m3/s,是有记录以来涪江10月出现的最大洪水,也是今年遂宁出现的最大洪水。
在收到水情预警信息后,遂宁市防汛抗旱指挥部、市水利局第一时间组织气象、水文、应急、交通运输、住房城乡建设等相关单位研判形势,分析对策。涉及沿江低洼区域和河心洲岛群众转移避险,船舶、湿地公园、码头、在建涉水工程等重点对象管控,值班值守等一系列工作及时安排到位。
这是遂宁“1+6”防汛救灾体系的实践运用。遂宁市水利局主要负责人说,“1”,即遂宁与涪江上游绵阳、下游潼南等市(区)建立了涪江流域防汛减灾联防联控体系;“6”,即遂宁各部门间建立的监测预警、动态响应、组织动员、工程调度、抢险救援和船舶管理体系。
“科学的防汛体系,为我们有力有序有效做好‘10·5’涪江洪水提供了制度保障。”该负责人说,绵阳、遂宁、潼南共享雨情、水情等各类防汛信息,涪江流域三地实现了联防联控。遂宁市各部门各司其职,气象部门紧盯“雨什么时候下、往哪里下、下多大”,水利部门研判“水有多大、淹没范围在哪、如何调度电站”,自然资源部门监测“地质灾害风险在哪”,应急管理部门负责“人往哪里转移、如何确保安全”“抢险救援力量在哪里预置、调配多少物资”,交通运输部门落实“船舶怎么停靠、如何栓牢栓稳船舶”,部门的专业优势得到更有效发挥。
今年汛期,遂宁水情总体平稳,5条河流发生13站(次)超警戒水位洪水,2条河流发生3站(次)超保证水位洪水。各级各部门沉着、主动、科学应对,实现无人员伤亡和失踪、无船只失控跑船,防汛减灾连续8年“零死亡”的目标。
用好“大数据”
构建调控精准的水利气象信息化体系
信息化建设让防汛减灾需求对接更精准。
“与仅凭个人经验应对防汛工作的复杂局面相比,‘洪水淹没范围图’可以提供更直观、更精确、更科学的决策参考。”遂宁市船山区龙凤镇相关人员说,今年汛期,手握遂宁水文局绘制的洪水淹没范围图心里有了底气,可以精准锁定淹没区域和受威胁群众,帮助及时科学决策应对。
“洪水淹没范围图”是遂宁水文局针对遂宁市防汛工作特点专门绘制预警信息图,后期将与遂宁水文洪水风险管理平台实现动态对接。
落实专人在危险部位把守
“遂宁水文洪水风险管理平台已实现各站点实时雨情水情、降雨预报、数值预报等功能。”遂宁水文局相关负责人说,接下来将搭建气象网格数据提取、各小流域预警等功能。同时,遂宁正在推进遂宁水文局水利工程测流监测系统建设,通过电站闸门开启情况,掌握电站下泄的实时流量情况,为水资源调度、洪水期间的预警预报、防洪调度提供必要的基础数据。
在遂宁市气象局,遂宁市突发公共事件预警发布体系已建成投用。目前,该平台已录入遂宁市域内包括城镇易涝点、滑坡、崩塌等风险点位421个,涉灾单位3022个,监控视频1970个,应急联系人2961人。
“该平台主要用于各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件预警信息发布及预警信息接收,响应情况的收集、分析和评估。”遂宁市气象局相关负责人介绍,该平台是遂宁突发公共事件应对的信息化平台。该平台可将快速语音外呼电话拨打到乡镇(街道)、村(社区)灾害防御责任人员及气象信息员,打通最后一公里的“临灾叫应”服务。同时,针对公众,实现精准到乡镇、街道的快速靶向预警短信发布,为各级各部门和广大群众高效应对自然灾害提供强力支撑。(图片由遂宁市水利局提供)