遂宁市委决定开展“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动，是站在中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年的历史节点上，深入分析发展环境面临的复杂深刻变化和机遇挑战，作出的重大判断和重要部署，目的是团结带领全市干部群众凝心聚力笃定实干、跳起摸高追赶超越，在“十四五”期间交出一张更好更优的答卷。

遂宁市委的动员令发出后，遂宁市人力资源社会保障局迅速行动，立足职能职责，坚持“跳出遂宁看遂宁、跳出遂宁找差距、对标最强树标杆、锚定标杆求跨越”原则，精准选定对标的市州、对标的工作，把学习重点放在自身最需要突破、最能形成带动效应的地方，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”。6月2至4日，遂宁市人力资源社会保障局赴广元、乐山、泸州考察学习。下一步，遂宁市人力资源社会保障局将从以下三个方面进行攻坚提升，推动全市人社事业高质量发展。

一、做大做强农民工返创经济。遂宁市委、市政府将农民工作为战略性资源，农民工服务保障作为战略性工程，2020年，全市稳定转移输出农村劳动力130.83万人，实现劳务收入231.78亿元;回引农民工创业2058人，创办经营实体206个，实现产值4.68亿元，“农民工经济”达236.46亿元，相当于全市经济总量的16.8%。但农民工还未全面从人力资源向人力资本转变，返乡下乡创业对经济总量贡献率不高的问题依然存在。对标全省返乡下乡创业工作先进市广元市，遂宁市人力资源社会保障局将从四个方面着手，实现提质晋位。一是优化返创工作领导。调整优化农民工工作议事协调机构，充分整合相关部门职能，建立完善议事规则，定期研究相关工作，形成齐抓共管工作格局。二是全面整合创业要素。深化落实遂宁市促进返乡下乡创业二十二条措施，完善《遂宁市返乡创业担保贷款、补贴实施细则》，出台《遂宁市返乡创业示范园区建设标准及认定办法》，设立投资引导基金、应急转贷资金、返乡创业风险基金等返乡创业促进资金(基金)，最大限度集聚创业要素。三是推动公共服务联动。建立返乡创业问题解决机制，定期举办“科技、农业、文旅、制造、商贸+人才”的“5+1”资源对接活动，举办“返乡创业促进乡村振兴”创业论坛、“乐业遂州、创赢未来”返乡创业项目推介等活动，常态化开展返乡创业指导服务。四是营造浓厚返乡创业氛围。强化创业典型宣传，推广创业经验。每年评选一批市级返乡下乡创业明星和明星企业，每两年推荐一批省级返乡下乡创业明星和明星企业，力争培育一批在全国有影响力的返乡下乡创业先进典型。

二、加快推进人力资源产业园建设。人力资源服务业是全市“4+6”现代服务业的重要组成部分，人力资源服务产业园是人力资源服务业集聚发展的重要载体和平台。2020年，遂宁全市人力资源产业实现总营收9.01亿元，同比增长12.3%。遂宁市无人力资源产业园，各类人力资源企业同质化、低水平竞争突出，作用发挥不充分。对标乐山市人力资源产业园建设，市人力资源社会保障局将立足遂宁，辐射川渝，搭建区域合作交流大平台，促进川渝接合部人力资源合理流动、优化配置，为区域内经济社会发展提供有力的人力资源支撑。采取“政府主导+市场化运作”运营管理模式，对照省级人力资源服务产业园建设标准，启动“遂宁人力资源服务产业园”建设。用好技能培训、就业创业、用工招聘、人才引进、人才补贴等关于人力资源服务业方面的各项扶持政策，提升园区吸引力;将人力资源服务产业园区建设纳入服务业发展重点项目给予支持，推动园区及早建成。

三、着力加强高层次人才平台建设。高层次人才平台建设是聚集高层次人才的重要载体，对提升核心竞争力至关重要。目前，遂宁全市仅3家省级博士后创新实践基地。下一步，遂宁市人力资源社会保障局将围绕中心大局，对标泸州市高层次人才平台建设，实现人才服务水平质量提质晋位。一是加大政策激励力度。研究制定支持国家级博士后科研工作站和省级博士后创新实践基地建设的专项政策，对单位创建“一站一基地”、优秀博士后进站工作、博士后创新创业等方面给予经费补助、创新激励、服务保障等支持。二是注重培育载体平台。培育和鼓励具有较好科研技术水平的企事业单位、高新技术开发区、经济技术开发区和科技园等特殊区域机构自建省级以上工程研究中心、工程实验室、企业技术中心、科技资源共享服务平台、高端智库等研发载体，积极承担国家、省级重大项目，提升综合实力，为创建国家级博士后科研工作站和省级博士后创新实践基地奠定基础。三是着力优化管理服务。加强对设立博士后创新实践基地的单位在基地建设管理、博士后招收培养、服务保障和科研成果产出等方面的指导管理。对符合条件且有意向申报“一站一基地”的单位，从设站(基地)申报、设站(基地)管理、博士后招收等方面提供精准服务。

对标竞进的目标已经确定，比学赶超的号角已经吹响，提质晋位的征程已经开启，遂宁全市人社系统干部职工将进一步解放思想、团结拼搏，对标竞进、争创一流，以艰苦奋斗的昂扬精神、只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、劈波斩浪的勇毅，切实将活动成果转化为超越发展的实际成效，推动“十四五”全市人社事业高质量发展开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化遂宁作出新的更大贡献。