四川在线遂宁频道消息(记者 曹爽 高菀君)9月18日，由遂宁市政府新闻办主办的“庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会”第二场继续举行。本场发布会主题为“聚焦‘两不愁三保障’ 全面打赢脱贫攻坚战”，遂宁市扶贫移民局、市发改委、市教体局、市卫健委、市农业农村局、市住房城乡建设局等相关部门负责人围绕脱贫攻坚，分别介绍了各自领域的脱贫成效及措施。

遂宁市扶贫移民局：遂宁人民告别“缺衣少吃”历史

“20世纪90年代，遂宁市实施‘八七扶贫攻坚’计划，全市农民人均纯收入在1995年首次突破了千元大关;进入21世纪以来，遂宁市实施“十年扶贫开发纲要”，累计减贫农村贫困人口25.9万人，扶贫新村‘竞争入围’经验得到国务院扶贫办肯定推广。”遂宁市扶贫移民局局长勾中进介绍，这七十年来，遂宁市实现了从温饱不足到基本温饱再到稳定温饱的历史性跨越，全市老百姓告别了“缺衣少吃”的历史，这个成就是十分显著的。

近年来，遂宁市针对“两不愁三保障”突出问题，精准制定产业扶贫“村村入园、户户入社”、就业扶贫“九大措施”、住房安全保障“四类模式、八项政策”、医疗保障“两个下沉、两个提升”、教育保障“六大行动”、精神扶贫“对手赛、扶贫积分”等政策，取得了不俗成绩。从减贫进度看，遂宁市贫困人口由2013年底的21.3万人减少至2.3万人，减贫幅度达89.2%，贫困发生率由7.6%降至0.8%，下降6.8个百分点;贫困村由323个减少至77个，退出比例达76.2%。

遂宁市发改委：易地扶贫搬迁建设任务全部完成

“‘十三五’期间，遂宁市计划对全市5个县(区)41701名(含新增4899名)农村建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，搬迁规模位居全省四大片区外第一，计划总投资约24亿元。”遂宁市发改委副主任袁敏介绍，截至8月底，遂宁41701名搬迁群众14795套住房建设任务已全部完成，完成搬迁38972人，搬迁率93.46%，高于全省87.03%平均搬迁率6个百分点。

近年来，遂宁市发改委为完成易地扶贫搬迁工作，通过完善配套设施，优化公共服务，加快拆旧复垦等措施，将旧房拆除和宅基地及附属设施复垦摆在工作推进的重要位置，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”原则进行分类处置，累计签订拆旧复垦协议14795户，拆除旧房13960套，拆旧率94.4%，高于全省拆旧率87.4%约7个百分点。

遂宁市农业农村局：77个拟脱贫村实现集体收入235.6万元

农业产业扶贫和壮大农村集体经济是实现“两不愁三保障”的重要手段。遂宁市农业农村局副局长蒋惜春在会上介绍，近年来，遂宁市农业农村局通过强化产业扶贫统筹推动、实施产业扶贫项目攻坚行动、实施新型经营主体助推精准脱贫行动等措施，截至今年8月底，77个拟脱贫村已实施集体经济发展项目233个，实现集体收入235.6万元，村平3.06万元，其中集体经济收入达3万元以上的村43个，预计年底贫困村收入均可达3万元以上。

在农业产业发展与贫困户建立有效利益联结方面，遂宁市农业农村局通过实施新型职业农民培育工程，把贫困地区的产业扶贫带头人、致富带头人和有劳动能力的贫困人口作为特殊培育对象，实行免费培训，年均开展农牧民实用技术培训20万人次以上，累计培育新型职业农民8700余人。

目前，遂宁全市各类经营主体已达5800余户，吸纳当地农民近10万人实现就近就地就业，人均劳务收入达5000余元，建立起贫困户就地参与脱贫产业发展实现稳定工资性收入的利益联结机制，真正让贫困户得到稳定的工资性收入，实现真正脱贫稳定致富目标。

遂宁市教体局：“优先建设”贫困学校 贫困村所属乡镇新建20所公办幼儿园

“近年来，遂宁教体系统按照保障贫困家庭‘学生上好学、发展有动力、脱贫有出路’工作取向，创新推动贫困地区学校优先建设行动、贫困学生特别关爱行动、贫困乡村教师素质提升行动，优质教育资源共享行动，确保贫困学生上学全程得到保障、可持续发展能力得到增强、贫困人口代际传递有效阻断。”遂宁市教育体育局副局长祝宗山介绍。

近年来，遂宁市教育体育局坚持“一个不能少、一分不能收”原则，每年投入3亿元左右，切实助学成才。通过建档立卡贫困家庭子女就学，学前教育阶段据实免除保教费;义务教育阶段，免住校费，补助住校生活费;普通高中教育阶段，免学费、课本费、住校费;中职教育阶段，免学费、课本费、住校费，每人每年发放助学金3000元;大学教育阶段，每年可申请无息助学贷款0.8～1万元，每人每年资助4000元。各县(区)建立不少于300万元的教育扶贫基金，及时实施特殊困难救助。

抓贫困学校“优先建设”行动，2015年以来，遂宁市教育系统投入资金2.1亿元，在贫困村所属乡镇优先新建20所公办幼儿园，改善贫困村所属乡镇218所(含村级教学点)中小学校办学条件。目前，全市各区县实现了义务教育县域基本均衡，每个乡镇都有1所公办义务教育学校和1所公办幼儿园。

2019年，遂宁市还将投资3.1亿元，建设城乡17所公办学校。此外，还将计划投入1.58亿元用于学生资助，目前已到位资金1.40亿元，到位率达到88.60%。累计发放资金8700余万元，惠及贫困家庭学生13.64万人次。

遂宁市住房城乡建设局：1398户建档立卡贫困户存量危房全部改造完成

“近年来，遂宁市住房城乡建设局始终把‘住房安全有保障’作为脱贫攻坚的生命线、保底线，统筹抓好农村危房改造、易地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁等脱贫攻坚住房安全保障工作。”遂宁市城乡住房建设局副局长黄洪波介绍。

围绕农村危房改造工作，遂宁市住房城乡建设局通过“三四五”工作法，“三”是指“三个全”，即改造前聘请有资质的专业机构对贫困户原有住房进行全覆盖安全鉴定，改造中实施全过程监管，改造后全面竣工验收;“四”即四个严，规划选址严，材料把关严，施工设计严，抗震设防严;“五”是指“五个到位”，即责任到位，培训到位，确保资金到位，资料归档到位，督导到位等，遂宁全市共实施包括建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭在内的“四类重点对象”农村危房改造86715户，易地扶贫搬迁41701人，地质灾害避险搬迁1049户。

2019年，遂宁市住房城乡建设局通过摸排排查出建档立卡贫困户存量危房1398户，目前已全部完成改造，接下来蒋组织各县区开展验收，进行达标认定，确保全部合格。

遂宁市卫健委：扶贫救助基金累计支出2948万元救助21902名贫困人口

近年来，遂宁市卫健系统以人民健康为中心、满足群众基本医疗需求，实施医疗健康扶贫“三大工程”、医疗能力提升 、卫生人才培植等多项工作，在全国首创建设“联村示范卫生室”“城乡医联体”“空中医院”等创新亮点，极大改善农村贫困地区和贫困人口基本医疗保障状况，使贫困群众县域内个人医疗费用支出控制在10%以下，为遂宁市民全面奔康提供健康保障。

经近几十年奋斗，遂宁实现建档立卡贫困人口参加基本医保达到100%的目标，全市卫生扶贫救助基金累计支出2948万元，救助21902名贫困人口，还确定了遂宁市中心医院等9家二级以上公立医院申报成为大病专项救治定点医 院，现已累计救治重大疾病患者近3万人次。

遂宁市卫健委副主任李友军介绍，根据遂宁市委、市政府要求，今年拟退出的77个贫困村卫生室已全部达到标准化建设，并配备合格的乡村医生，实现房屋、标识、设施设备、乡村医生“四到位”。随着遂宁第20个联村卫生室在蓬溪县常乐镇拱市村开诊，全市的“联村示范卫生室”已累计门诊就诊4万余人次，住院治疗0.18万余人次，很大程度缓解了偏远地区群众“看病难”问题。