专访遂宁船山区行政审批局局长颜静：加快推进“一网通办” 实现“零跑路”

9月下旬以来，四川日报报业集团遂宁全媒体中心(四川日报、四川在线、川报观察)记者深入船山区进行集中采访，从工业、农业、现代服务业等多领域切入，深度聚焦，记录船山发展成就。10月31日起，相关采访报道陆续在四川日报、川报观察、四川在线等多平台推送呈现，敬请关注。

四川在线遂宁频道消息(记者 李琴芳)迈进新时代，船山区行政审批将如何实现“最多跑一次”和“零跑路”的目标?如何提高办事效率，让群众便捷?近日，遂宁船山区行政审批局局长颜静接受《川报观察》记者专访。她表示，船山区行政审批局围绕区委、区政府决策部署，推进相对集中行政许可权改革，通过精简审批环节，优化服务流程，创新服务模式，压缩审批时限，积极为全省相对集中行政许可权改革提供“船山方案”、贡献“船山经验”。

遂宁船山区行政审批局局长颜静

谈成效：截至9月办结166755件，办结率100%。

记者：今年1月10日船山区行政审批局成立，主要做哪些工作?目前，运行怎么样?

颜静：相对集中行政许可权改革是国家‘放管服’改革的重要内容，也是提升政府行政效能的有力抓手，组建行政审批服务局则是推进改革的关键一招。

船山区行政审批局成立后，将原区级19个职能部门的130项行政审批事项划转到行政审批局统一行使，设置了商事登记、社会事务、交通农业、经济建设和综合事务共5个业务股室，为办事群众提供“一站式”服务平台。目前，区行政审批局运行良好，审批部门与监管部门间建立了信息推送等工作机制。

今年1至9月，船山区行政审批局累计办结行政许可和公共服务事项166755件，按时办结率100%，群众满意度100%。

记者：在审批工作中，为了更好服务办事群众，还有什么新的举措?

颜静：在全省率先探索无差别“一窗受理”、项目审批“一图导航”、证照联办等开创性举措。

一是今年4月，我们全面推行“无差别一窗受理”模式，将办件量较大、与群众企业密切相关的AB类91项行政许可全部纳入综合窗口进行受理，实行“一窗一单”办结，有效破解以往多个窗口来回跑的审批“堵点”“痛点”。

二是加快推进 “互联网+政务服务”。 在办事大厅增设网上自助办理服务区，配备电脑等自助上网设备，安排专人“手把手”指导群众网上办事。目前，网上可办率达53%。

三是实施 “项目审批一图导航+重大项目帮办制”。，将建设项目审批及服务事项分别简化到35项和24项，实现“一张蓝图”简流程、“一窗办理”优服务。同时，为船山区重大投资建设和招商引资项目提供全过程免费帮办服务，推动重大项目快速落地。

四是推行“政银合作+政邮合作”模式。我们与四大银行开展“政银合作”，并于6月中旬颁发了船山区首张与中国银行遂宁分行 “政银合作”办理的营业执照。通过“政银合作”，申请人可就近选择银行网点申办营业执照，开创了企业、审批部门、银行机构“三赢”新局面。通过“政邮合作”，申请人可自愿选择邮递服务，实现足不出户就可以领取相关证照。

政银合作

谈目标:确保2019年底 网办率不低于80%

记者：如何实现“最多跑一次”和“零跑路”?目前，这项工作开展怎么样?

颜静：我们通过实施“数据跑”、“代办跑”、“邮递跑”三个助跑，推动 “多窗跑”变“一窗跑”、“多次跑”变“一次跑”、“群众跑”变“干部跑”三个转变。认真对照权力清单和责任清单，全面梳理并及时公布“最多跑一次”的行政许可事项和公共服务事项，逐项编制标准化办事指南，并分类分期向社会公布，不断提升群众企业知晓率和参与度。

目前，区行政审批局88.5%的行政许可和公共服务事项实现“最多跑一次”，此项工作走在了全省全市前列，为优化船山区发展软环境作出了积极贡献。

记者：今年，船山行政审批局的一些亮点工作，多次被媒体报道。在接下来，会有什么“动作”?

颜静：当前，改革既处在负重前行的关键期，也处在大有可为的机遇期。我们将进一步优化运行模式，加快推进“一网通办”，确保在2019年底前，行政事项网上可办率不低于80%以上，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

我们将认真落实省委十一届三次全会、市委七届六次全会和区委四届五次全会部署，按照市委七届六次全会关于“大力推进‘放管服’和‘只跑一次路’改革，着力构建‘亲’‘清’新型政商关系，更好激发民营企业家的创业热情、投资热情、经营热情”要求，站位新起点、标定新方位、谋划新篇章、实现新目标，力争为地方经济高质量发展贡献更新更大力量!

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