遂宁：推进“农事服务超市”纵深发展 建立风险共担的利益联结运行机制

遂宁市农业局局长田明要求纵深推进农事服务超市发展

四川在线遂宁讯(记者 罗小单)既解决农事所需，又为农事服务企业开辟了发展新路，还减少耕地撂荒、实现丘陵地区农机规模化经营。目前，“农事服务超市”已经成为解决遂宁农业生产“缺工缺技缺管”的一个有力措施。推进“农事服务超市”纵深发展，提升农业规模化、标准化、现代化水平成为当地农业部门的一项重要任务。

10月14日，遂宁再次召开了全市农事服务超市工作推进会，要求大力实施“七大提升行动”，提质发展生态高效农业，加大改革创新力度，加快现代农业建设，扎实做好农业发展各项工作。市农业局局长田明对全力抓好农业发展重点工作，做优“遂宁鲜”品牌、推进“农事服务超市”纵深发展提出了要求。

近年来，随着农村外出务工人员增多,村里青壮劳动力不足成为现实问题。不仅导致农忙时节缺人手，一些地方甚至还出现了土地“撂荒”现象，一些种养大户也因苦于请不到专业人员服务，影响种植规模及收益。为解决这些问题，在遂宁农业部门的大力培育下，2013年，“农事服务超市”在遂宁悄然兴起。

目前，遂宁农事服务超市主要为农户、企业提供技术、用工、机械、资源、农产品代购代销等“订单”服务，根据田土平整、耕作条件等情况，按照每亩300至500元的价格为农户提供包括育秧、整田、插秧、施药、收割、运输、烘干等多个项目的“一条龙”服务。让农业告别传统耕作方式，推进规模化、机械化农业生产，大大提高农民种植效益，减少土地撂荒。一定程度上为农村土地流转，新农村产业发展提供了助力。

通过近3年试点带动，全市已培育“农事服务超市”11个，农事服务能力达到40万余亩，为有效提高农业综合生产能力，提升农业生产的组织化、机械化水平发挥了积极作用。但总体存在规模不大、服务能力不强、运行管理不规范、政策支撑不力等突出问题。

田明要求，要认真贯彻落实市委、市政府领导的批示精神，把培育“农事服务超市”作为当前农业发展工作的一项重要任务，合理布局，加强指导，加大扶持，创新机制，着力培育一批有竟争优势和带动能力的“超市化”服务组织，提升农业规模化、标准化、现代化水平。

要积极引导龙头企业、专合组织、种植大户和其他社会资本投资创建形式多元化、服务方式市场化、运行管理规范化的“农事服务超市”，建立健全利益共享、风险共担的利益联结运行机制，不断增强发展活力和带动能力，实现“农事服务超市”持续健康发展。

据了解，目前遂宁市“农事服务超市”拥有大中型拖拉机、联合收获机、插秧机、烘干机、无人施药飞机等现代农业机械化设备1866台(套)，农机总动力达到9875千瓦。2013年以来全市已累计投入专项补助资金809万元，其中农机购置补贴421万元，扶持“农事服务超市”的农业机械化设备购置，机库、仓储和育秧大棚建设。

“服务能力明显增强，农事服务超市”的服务范围不断在本地及周边延伸。”遂宁市农业局工作人员告诉记者，预计2016年全市“农事服务超市”作业服务面积将达到40万亩以上，占作业能力的46%左右。射洪县海丰农事服务超市作业服务面积达到3.8万亩，较上年增加1.6万亩。

今年以来，全市农业系统扎实推动现代农业发展提质增效，全市农业农村经济取得了“稳中有进、良好开局”的好成效。农业产业结构更趋优化，适度规模经营稳步推进。成功创建3个“四川省现代农业示范园区”、蓬溪“国家现代农业示范区”， 3个县区成为全省“现代农业(畜牧业)建设重点县”、射洪成功创建“全省现代农业建设示范县”，船山建成“国家出口生猪质量安全示范区”。 大力创新规模经营模式、利益联结形式、风险保障机制，全市已培育农民合作社1872家、家庭农场853个，土地流转面积达99.4万亩。

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