蓬溪县城管执法局狠抓规范执法提高综合执法水平

四川在线遂宁频道消息（记者 张露）为规范执法程序，统一办案标准，强化监督管理，近年来蓬溪县城管执法局严格执法办案“四个五”，不断深化执法规范化建设。

严格执法办案“五程序”。要求执法人员必须按照“一亮证、二指违、三规劝、四告知、五处罚”的程序开展工作，坚决杜绝鲁莽、粗暴管理相对人的执法方式，坚持文明执法、按程序执法。

严把执法办案“五道关”。严把“执法文书填写”、“执法程序”、“法律适用”、“证据采集保存”、“资料整理归档”五道关，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。

严守执法办案“五权分离”。检查权、调查权、审核权、审批权、处罚权相分离，实现权力互相监督，改变过去随意执法现象：执法人员受理案件后，统一由中队负责人行使检查权决定是否立案;办案中队根据督批办意见，依法行使调查权。形成卷宗后由政策法规股行使审核权，对案件办理程序、环节进行审查;办案中队形成初步处罚意见后，由分管领导行使处罚审批权;对重大复杂、已给予较大数额罚款的案件，坚持由局案件合议小组集体讨论决定行使最终处罚决定权。

严格监督考核“五个面”。建立个人执法档案，主要包括执法人员个人基本情况、业务学习培训情况、办理案件情况、执法中受奖惩情况、年度个人执法情况总结五个方面，实行一案一登记、一案一评定，它记录了每位执法人员的执法过程，及时发现并纠正执法不严、办案不公、监督不力等问题，从源头上规范执法行为，确保公正执法。“个人执法档案”将作为执法人员年度评优评先、晋职晋级、调整执法岗位的重要依据。

据悉，自去年以来，该局实施的60余起行政处罚案件中，无一件行政复议和行政诉讼，实现了执法办案零差错、零投诉、零复议。

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