履行社会责任 做实精准扶贫

四川在线遂宁频道讯(邓佳 杨琴 记者 聂艳萍)扶贫攻坚是“十三五”时期的一项重要工作，它事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。四川农信一直以服务“三农”作为宗旨，是全省金融扶贫的排头兵。按照省联社提出的“紧紧围绕省委省政府精准扶贫总体战略部署，深入推进金融支持扶贫惠农工程，不断夯实客户细分、产品创新、渠道建设、服务提升、队伍建设、信用体系建设六大基础工作，竭力为贫困地区提供灵活、高效的普惠金融服务，充分发挥农信社金融扶贫的中坚力量作用”基本思路。遂州联社结合当地实际，紧盯目标任务，严格落实责任，扎实努力工作，确保取得实实在在的扶贫效果。

做亮农户小额信用贷款，支持普通农户致富。一是以“惠农兴村”工程为契机，对农户进行建档、评级的基础上、采用集中授信整社批发模式授信，遵循“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”原则，进一步打造小额农户信用贷款黄金品牌。二是全面推行小额农贷“四包”责任制，制定《农户小额信用贷款专项考核办法》。至11月末，已对全辖23万户农户进行了信息建档，评级授信14.7万户，发放小额农户信用贷款余额2624万元，较年初增加1301万元。

助力社会民生，支持“智力”“创业”脱贫。一是持续推进生源地助学贷款，支持教育扶贫。依据生源地助学贷款实施管理办法，在辖内一级分社积极办理生源地助学贷款。至11月末，生源地助学贷款余额906万元，帮助近千名困难家庭暂时摆脱困境，使其子女踏进高等学府，接受高等教育，受到了社会各界的普遍关注和好评。二是积极推进就业促进工程工作，支持创业脱贫致富。针对创业青年、妇女等各类创客，积极与共青团、妇联、财政局加强合作，运用“青年创业贷款”、“妇女创业贷款”等产品，满足其创业的资金需求;针对农户创业和返乡农民工，积极加强与政府部门的沟通联系，做好金融支持“归雁经济”发展工作。截至11月末，青年创业贷款余额2688万元，下岗失业贷款余额3720万元;农民工创业贷款余额1052万元，支持返乡创业群体的211户。

创新金融产品，支持新型农业经营主体发展。一是针对家庭农场、农民专业合作社或其他经济组织、种养殖大户或其他个人探索推出土地承包经营权抵押贷款、农村居民房屋抵押贷款、林权抵押贷款等，印发《三权抵押贷款管理暂行办法》。二是创新贷款担保方式，积极探索“公司+农户”保证担保、农村土地承包经营权抵押贷款。至11月末，向四川省遂宁市某涉农公司发放存货质押贷款余额两千万元，遂宁市安居区某家庭农场发放土地流转承包经营权质押贷款余额一百万元，带动当地农民就业。

加快渠道建设，提升金融服务便捷性。以网点转型为契机，着力完善农村金融服务渠道。在辖内加大便民金融服务点的设置，全面进行自助设备布放，实现各乡(镇)都有自助存取款设备，村村有EPOS机，大中型商店都有POS机，将金融服务的触角延伸至每一个乡村社区，为农户提供便捷的综合金融服务。至11月末，新建营业网点1个，升级装修网点11个，新购营业房迁址更名3个;在全辖32个乡镇累计布放ATM、CRS自助银行设备202台、在835个商户布放POS机1059台，在675个行政村布放EPOS电话支付终端760台。

提升服务质量，降低贫困户融资获贷成本。一是完善利率定价机制。重新定价贷款产品利率，落实“红名单企业”、守信客户、新型农村经营主体和个体工商户等利率优惠政策，根据贷款方式确定利率的基础上，可给予利率少上浮2%-10%。二是实行贷款限时办结制度。在客户贷款条件符合、资料齐全的情况下，小额农贷最迟于2个工作日内办结。三是加快小微技术复制推广。扩大小微贷技术服务范围，提升小微服务水平，至11月末，全辖已完成11个网点的复制推广，力争在2015年底前完成城区、城郊网点的复制推广。四是减少额外财务费用。严格落实银监会“四公开”、“七不准”的要求，对除贷款利息之外的其他合规收费项目，尽量免收少收。五是实施阳光信贷工程。放贷机构联合驻村帮扶干部，广泛宣传金融扶贫政策和诚信意识深入人心，提高政策的知晓率和透明度，做到信贷政策公开、操作流程公开、贴息名册公开，自觉接受社会监督，防止人情贷款、关系贷款。

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