侯文秀 遂宁频道 邹霞

为适应新变化、新情况、新问题、新要求，遂宁先行先试，不断创新，编制完成《遂宁市应急预案体系建设》《遂宁市应急预案操作手册》《遂宁市应急预案应对处置流程图》《企业应急预案体系建设》等资料汇编，对提高全市各级政府保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发事件起到了积极作用。

据悉，本次修订按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留盲区”的工作要求，构建市、县、乡三级应急预案层级，将应急预案延伸到最小工作单元、风险(隐患)点位。在原有“1+33”预案体系基础上，新增完善突发事件预案种类，加入应急保障类预案，最终构建起以《遂宁市突发事件总体应急预案(试行)》为纲，建设生产安全事故、地震救援、地质灾害、防汛抗旱、环境保护等专项应急预案为支撑的“1+45”应急预案体系。同时对应急预案操作手册进行模块化编制，参照“用得上、可操作、能落地”原则，厘清突发事件发生、接报、响应、联动、处置、恢复全流程，厘正突发事件应对处置“什么时间、什么环节，做什么、谁来做”等问题，将应急预案转化绘制成一张“作战图”，让突发事件应对处置一目了然，为“指挥决策、指挥调度、快速响应、科学应对、应对有效”提供决策服务。

特别值得一提的是，在修订过程中，创新推进企业应急预案体系建设，从《应急预案管理应知应会》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(2020版)》《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国安全生产法》四个方面进行了全方位深入解读，汇编《企业应急预案体系建设》工具书，指导企业编制生产经营单位生产安全事故应急预案，避免紧急情况发生时出现混乱，确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。据悉，此举在全省尚属首创。