市国资委迅速传达贯彻落实市委经济工作会议精神

四川在线遂宁频道消息(记者 张静)1月10日市委经济工作会议召开后，11日上午，我委迅速组织全体干部职工认真传达贯彻学习，深刻领会世勇书记和自力市长重要讲话精神。这次会议全面总结了我市2016年经济工作，深刻分析了当前经济形势和我市发展阶段特征，明确了2017年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务，对做好经济工作和城市工作作出了具体部署。

蔡虹主任组织全体班子成员和中层干部对我市2016年国资国企改革工作情况进行了认真分析和总结，对2017年国资国企改革工作进行了认真谋划。要求全市国资系统要进一步深入学习贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，迅速把思想和行动统一到市委的重大判断和决策部署上来，抢抓机遇、主动作为，加快发展、弯道超车，以推动富民强市的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。围绕市委经济工作会议关于“深化国资国企改革”的目标任务，我们将着力做好以下几方面改革任务落地落实：

一、完善国资监管体系。坚持统筹规划，优化国资流动平台运营机制，完善“国资监管部门——投资、运营公司——国有企业”三级架构模式监管体系，合理限定产权层级，有效压缩管理幅度，提高国有资本运营效率。建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，为培育发展战略性新兴产业、加快基础设施建设、保障服务民生等提供有力支撑，实现资源、资产、资本、资金的良性循环。

二、推动国企资源整合。本着国企既要保持一定的发展速度，又要切实提高发展质量效益的指导思想，努力实现加快发展、开放发展、创新发展，夯实深化改革的物质基础。结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，按照市委、市政府已明确的国企整合方案，加大国企资源整合力度，集中优势资源进一步做强做大现有国有骨干企业。

三、健全法人治理结构。“一企一策”推进董事会、监事会规范化运作，完善董事、监事管理体制机制，探索引入外部董事优化董事会结构，推动外部董事专家库的建立。细化落实经营班子职责和权力，合理增加市场化选聘经理层人员比例，进一步推动市属国有企业选聘经营管理层改革试点。强化监事会内设外派工作机制，开展监事会外派试点。

四、实施分类分层管理。按照企业的资本结构、功能定位、所在行业、发展方向、经营范围和承担的职能职责等，对所出资设立的企业按商业类(商业一类和商业二类)和公益类进行合理分类，明确企业主业和战略定位，清理退出非主业资源、困难企业和三级以下子企业。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管和分类考核。建立完善国有企业负责人薪酬与业绩考核紧密挂钩的任期激励和中长期激励机制。

五、强化转型升级发展。按照“清理一批、重组一批、创新发展一批”的原则，加快推进国有企业转型升级发展，加大国有企业开放性市场化重组，促进资源向重点领域、优势产业、优势企业聚集，培育一批具有核心竞争力的大企业大集团。支持企业主动对接“一带一路”、“互联网+”等国家战略规划和我市的建设规划，促进企业加快提升经济效益，积极筹措资金推动全市重大项目投资建设。

六、推进混合所有制改革。加大招商引资力度，推动我市国企加强与央企、省企和民企合作，按照中、省、市有关发展混合所有制经济的文件精神，鼓励国有企业与各类投资者进行合资合作，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参的原则，创新投资合作方式，突出产业和产权多元化，稳妥发展国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。

七、推进党建工作上台阶。全面贯彻落实中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划，把党建工作融入到企业生产经营活动中，把党风廉政建设责任制和党委纪委两个责任落到实处。加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业完善纪检、监察、审计、监事会高效协同监督机制，防止国有资产流失。

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