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遂宁市两会丨代表三人谈:“家事审判”改革 遂宁将有新突破

www.scol.com.cn  (2018-02-10 19:31:06)  来源:四川在线  
编辑:毛中胜记者 聂艳萍  

嘉宾

戴雄莺 遂宁市人大代表、市人大内司委副主任委员

王义禄 遂宁市人大代表、船山区人民法院院长

张 玲 遂宁市人大代表、遂宁市妇联副主席

主持人

四川在线遂宁频道记者 聂艳萍

2017年1月,大英县人民法院在遂宁率先启动家事审判方式和工作机制改革试点,通过引进家事调解员、家事调查员,创新离婚冷静期、离婚证明书等举措,探索出一条更具温情的断案路径,2018年将在全市推广。

记者:“家事审判”改革,遂宁哪些举措值得点赞?

戴雄莺:大英法院“家事审判”改革做得非常好。一方面设立专门的家事审判法庭,将家事案件与普通民事案件相区分,实现家事案件集中化审理。同时选派熟悉家事审判业务、综合能力强、善于做群众工作、有一定心理学知识的法官担任家事法官,并从乡镇妇联、司法所、法律服务所、综治办以及社区和村两委的党员干部中聘请专业家事调解员和家事调查员,审判队伍更加专业化;另一方面家事审理环境专业化。大英在蓬莱法庭建立了特色家事审判法庭,采用“圆桌审判”,进行“家庭化”布置,以圆桌取代审判台,建立柔性诉讼环境。

张 玲:家事审判与一般民事审判有所不同,解决的是情理矛盾,所以按照公正的理念判案往往事与愿违。“家事审判”改革后以家事调解优先,弱化家事诉讼的对抗性,通过对话、沟通的方式,平和解决纠纷,消除了以往简单依靠僵硬的法律固化手段处理家事案件的弊端。

王义禄:家事审判改革注重情感“救治”,让司法更有“温情”。如探索创设离婚冷静期制度,冷静期内,法官主动了解双方当事人的情感变化,并加以必要疏导、教育,让离婚案件当事人有一个慎重考虑的缓冲时间,防止冲动离婚造成情感伤害。又如设立离婚证明书制度、家事案件不公开审理等,有利于保护当事人在涉及相关身份关系民事活动中的个人隐私。

记者:接下来应该怎样做,才能让“家事审判”改革更完善?

戴雄莺:成立独立编制的家事审判组织机构,选拔任用熟悉婚姻家庭审判业务,具有一定社会阅历、掌握相应社会心理学知识,热爱家事审判工作的法官作为主审法官,广泛吸收妇联、共青团、民政、社区等具有丰富生活工作经验的人员进入家事审判团队,担任人民陪审员和家事调解员、调查员。

张 玲:家事纠纷日趋复杂化,许多纠纷很难作出是非判断,需要多角度多层面多维度进行化解。因此要注重整合资源,加强与检察院、公安、妇联、共青团、教育、民政、司法行政、卫生等部门的联动配合,通过定期召开联席会议,指导推动家事审判方式和工作机制改革,落实未成年人保护、反家庭暴力、家事调解与调查、心理干预等工作衔接,缓解家庭矛盾,最大限度保护未成年子女利益。

王义禄:如今仍有部分法官偏重财产分割、财产利益保护的审判,而且认为家事案件琐碎出力不讨好,积极性不高。因此,应科学规范绩效考核办法,同时出台家事法官人身安全保障工作机制,激发家事法官工作的工作热情。另外,还要加大物质装备保障、家事审判辅助人员等力量的配备。

(四川在线遂宁频道新闻热线:0825-2988219 微信爆料:川报遂宁)

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