遂宁深入推进医药卫生体制改革以城促乡加快构建新型医联体

http://www.scol.com.cn (2017-07-02 14:51:02) 来源：四川在线

编辑：毛中胜记者罗小单

遂宁市委常委、宣传部长杨颖讲话

遂宁市中医院蓬南分院授牌

四川在线遂宁讯(记者罗小单)“推动建立合理有序分级诊疗模式，整合区域内医疗资源，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，完善医疗服务体系，是推行医疗联合体的主要目的。”7月1日，在蓬溪县人民政府与遂宁市中医院共同主办的深入推进医药卫生体制改革、加快新型医疗联合体建设的启动仪式上，遂宁市卫计委主任李道丕说。

深化医改加快构建新型医联体

推进医药卫生体制改革

当日，遂宁市中医院与蓬溪县蓬南中心卫生院正式签订《医联体合作协议书》，共同建设“遂宁市中医院蓬南分院”。双方协议，在人才资源上，市中医院在管理培训、技术咨询、专业指导、人才培养的基础上，通过“市招乡用”将将高学历人才、优秀人才下沉基层;在专科建设上，市中医院与蓬南中心卫生院共同组建针灸康复科，提升基层服务水平，并力争3年内建成市级重点建设专科，5年内建成市级重点专科;在硬件资源上，通过援助一批、提升一批、维保一批“3个一批”为蓬南中心卫生院医疗硬件提供高质量的支撑;同时，通过人才培训、设备援助、质量管理等方面的帮扶，协助蓬南创建“二乙”医院。通过双向转诊，减少资源浪费，提升对病人的服务能力。

据蓬南镇医院院长邓波鑫介绍，由于地理位置的原因，蓬南镇医院医疗覆盖四市五区的群众。尽管如此，由于软硬件的原因，在医疗服务能力上还不足。能与市中医院共建医联体对我们是很大的帮助。

据了解，为全面贯彻落实国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》精神，遂宁市卫计委瞄准稳定脱贫致富奔小康，对接深化医改大计，积极推进“以城带乡、城乡共建”的新型医疗联合体建设。

今年6月5日，遂宁市卫计委已印发《推进医疗联合体建设实施方案》，要求各地强力推进区域内大医院人才、技术、设备、信息等优势资源下沉，提高资源配置利用效率，提升基层医疗卫生机构服务能力，有效控制医疗费用不合理增长，切实增强群众看病就医的获得感，更好地满足群众日益增长的医疗卫生服务需求。通过在全市范围内推进“医联体”建设，组建城乡共建模式的医疗联合体，实现病人、基金、医生“三下沉”。

6月26日，遂宁市中心医院与射洪县金华中心卫生院正式签订《共建医联体协议书》，共同建设“遂宁市中心医院金华分院”。通过建设“责任共同体、服务共同体、利益共同体、管理共同体”，努力为全市医联体建设探索新路径、打造新模板、树立新典范，打造遂宁市乡镇中心镇医院标准化建设，推动遂宁医疗卫生的服务能力、管理能力、技术水平上一个新的台阶。未来，两院将着力于通过上下联动、优势互补、资源共享，在人力资源、技术帮扶、质量管理、人才培养、设备支持、双向转诊、信息建设、品牌提升等方面展开全面协作。

“以城带乡、城乡共建”

构建紧密型医疗联合体

据了解，在市级层面，遂宁主要以发挥市属三甲医院专科特色和技术优势为主，按照“以城带乡、城乡共建”原则联合乡镇卫生院组建市级分院，构建紧密型医疗联合体。

同时，由三级公立医院或者业务能力较强的医院牵头，联合县区级医院、专业康复机构、护理院以及社区卫生服务机构，构建“1+X”固定模式区域医疗集团。在县域层面，主要实施县乡村一体化管理。推进以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡村一体化管理，发挥县医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，构建县乡村三级联动的县域医疗服务体系。

与此同时，遂宁将建立以对口支援为基础的专科和技术联盟形式的医联体。以市级医疗机构特色专科技术力量为支撑，以专科协作为纽带，组建区域间若干特色专科联盟，横向盘活现有医疗资源，形成补位发展模式。鼓励三级公立医院向县级医院派驻管理团队和专家团队，重点帮扶提升县级医院医疗服务能力与水平。