市六届人大常委会召开第三十五次会议

昨(25)日，市六届人大常委会召开第三十五次会议。市人大常委会主任、党组书记杨云明，常务副主任、党组副书记罗仁树，副主任唐光贵、戴见明、贺武、昝中国，秘书长郭勇出席会议。

会议听取和审议了遂宁市人大常委会代表资格审查委员会关于个别市人大代表资格审查的报告，审议了《遂宁市人大常委会关于遂宁市第七届人民代表大会代表名额分配和选举时间的决定(草案)》。

会议听取和审议了市政府关于遂宁市2015年非税收支和上级财政转移支付情况的报告。2015年，我市严格执行《四川省非税收入征收管理条例》，切实加强和规范非税收入征收管理工作。全市实现非税收入661,997万元，市级(含经开区和河东新区)实现非税收入181,077万元。实现非税支出715,953万元，市级实现非税支出182,613万元。全市实现转移支付收入1,212，261万元。市级实现转移支付收入246,875万元。会议指出，要进一步规范非税收入征管，强化“以票管费”，促进“收支两条线”管理制度的落实。要进一步加强土地收入征管，努力盘活存量土地。要根据“依法征收、规范使用”原则，不断完善非税收入稽查审计制度，进一步争取上级资金支持。

会议听取和审议了市政府关于加快发展学前教育的情况报告。“十二五”期间，我市实施两个“学前教育发展三年行动计划”，于2010年在全省第一个作出了城镇开发配套建设幼儿园的规定，实现了每个乡镇均有公办学前教育的目标，基本形成了以政府办园为主，公办园为示范，民办园为补充，公办、民办协调发展的学前教育体系，基本能够满足广大幼儿入园需求，入园难问题正逐步得以缓解。会议指出，“十三五”期间我市将基本建成覆盖城乡的学前教育公共服务体系，贫困家庭幼儿免保教费实现全覆盖。要持续加大建园力度，实现每个乡镇有一所以上公办中心建制幼儿园。要切实建立财政投入学前教育稳定增长机制，保障学前教育民生政策落实。要加强监管，依法规范，着力提高学前教育整体水平。要优化师资，提升办园质量。

会议审议了《遂宁市人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》(以下简称《立法条例(草案)》)。2015年12月3日，省第十二届人大常委会第十九次会议确定我市行使地方立法权。为明确市人大及其常委会立法的各项制度规范，增强地方立法工作的科学性和可操作性，结合我市实际，通过制定我市立法条例，确保地方立法程序规范，保障地方立法质量和效率。《立法条例(草案)》共六章六十条，对市人民代表大会、市人大常委会制定地方性法规的审议作出了不同的制度安排。会议指出，《立法条例(草案)》要突出地方特色，从程序上规范和提高立法质量。

会议还依法进行了人事任免。

副市长杨军，市人民检察院检察长杨辉，市中级人民法院相关负责人，各县(区)人大常委会负责人，市人大常委会机关县级干部，市政府有关部门负责人，1名省人大代表，4名市人大代表列席会议，2名公民旁听会议。(记者 颜朝辉)

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