千亿园区：以项目为中心组织经济工作

以项目为中心组织经济工作

加快推进千亿产业园区建设

——专访遂宁经开区党工委副书记、管委会主任刘锋华

2015年，遂宁经开区锐意改革、攻坚克难，实现了经济稳中有升、提质增效，社会事业全面发展、提档升级，呈现出良好的发展态势。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，经开区如何贯彻市委经济工作会议精神，完成年度目标任务，为全市迈进千亿俱乐部做出更大的贡献?日前，经开区党工委副书记、管委会主任刘锋华接受了本报专访。

记者：经开区贯彻落实市委经济工作部署的思路和目标是什么?

刘锋华：经开区正处于工业化和城市化的加速期，做大经济总量、做优发展平台是摆在面前的重要任务。今年，我们将坚持项目化的工作思路，以项目为中心组织经济工作。党工委、管委会确定今年为全区的“项目攻坚年”。全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9.5%;公共财政预算收入增长11%;规上工业增加值增长13.5%;固定资产投资增长10%;完成外贸进出口总额3.04亿美元;社消零增长12.7%。

记者：经开区将如何围绕既定的目标任务，重点在哪些方面着力?

刘锋华：我们将坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则推进各项工作，重点抓好三件大事。

一是狠抓项目攻坚。抓好产业发展、基础设施和民生工程三大领域项目建设，力争全年固定资产投资突破200亿元。产业方面，围绕“建成投产一批、加快推进一批、开工建设一批”的目标精心组织实施，确保投资突破100亿元。推动广义6英寸芯片一期、喜之郎西部基地一期、金红叶纸业一期等6个项目竣工投产;创维西部产业园纺织基地、广瑞8英寸芯片生产一期、杭萧钢构等11个项目年底前完成厂房主体建设;创维西部产业园、雪源汽车空调、昶辉五金模具二期等项目开工建设。基础设施方面，全年力争完成投资13亿元以上。加快推进中环线、遂宁至大英快捷通道等枢纽拓展项目，确保中环线罗家湾至涪江五桥今年7月全线贯通。民生方面，重点抓好保障性住房建设，确保完成投资40亿元以上，新开工保障性住房6600套、竣工4000套，完成70%以上的安置任务。

二是狠抓招大引强。全年引进投资亿元以上产业项目12个，协议投资总额突破125亿元，到位市外资金83亿元。重点围绕光电产业和PCB产业进行产业招商，着力引进芯片研发、制造等高端项目，延伸电子信息产业链条;围绕喜之郎西部基地、创维西部产业园等重大项目做好配套产业招商，积极引进配套企业和终端产品项目，加快构建完整的食品、家电产业体系;围绕建设中德产业园，以京石·海瑞克项目为基础，着力引进4个以上机械装备制造或智能制造项目;围绕发展现代服务业，积极对接中世物流、汽车主题公园、欧洲公园等现代服务业项目，力争尽快签约落地。

三是狠抓产业发展。坚持工业的核心地位，以电子信息、机械装备制造为重点，加大产业培育力度，全年确保净增规上工业企业6家，工业总产值突破500亿元，力争完成技改投资60亿元。扎实开展“专家进企业”活动，着力提升企业自主创新能力，力争全年新增国家高新技术企业2家，高新技术产业总产值突破300亿元，在全市占比提升至80%。积极引导和培育企业通过上市发展壮大，今年力争华泰电气等2家企业在“新三板”或创业板上市，广天电子在澳大利亚主板成功上市。积极发展现代服务业，确保服务业增长13%，力争占比突破20%。积极发展电商产业，利用互联网技术，改造提升商贸流通、住宿餐饮等传统服务业，推动线上线下互动发展，全年确保新增电商5家以上。全力实施“全企入网”工程，推动企业转型迈入电商领域，力争年交易额增长30%。加快发展健康文化产业，大力推进国际医疗健康产业园、文化旅游园等项目，确保文化旅游园年底前完成投资8亿元，一期工程主体建设全面完成;国际医疗健康产业园8月开工建设，年底前实现投资1亿元，完成基础施工。

记者：经开区将从哪些方面来保障工作任务落实到位?

刘锋华：我们将以机制建设为主抓手，确保工作任务按计划有序推进、工作目标圆满完成。一是完善项目激励考核机制。所有已签约项目要落实责任、锁定目标、倒排工期，重点项目实行周督察、周通报、半年考核。为突出项目工作的中心地位，我们已将项目工作目标考核分值提高到去年的2倍，并根据项目督察考核结果，半年兑现一次目标绩效奖。二是健全“问题”项目责任倒查机制。对照项目计划表，针对进度滞后项目，倒查原因、倒推责任，找准问题根源、严惩责任人员。三是推行项目退出机制。对圈而不建、慢建停建、建成未用的项目，及时启动预警和退出机制，对投资强度弱、产出效益低的建成项目，督促业主通过追加投资、整合重组等方式，达到合同约定条件。四是健全要素保障机制。实行要素保障例会制，定期研究、动态监管要素到位情况，力争全年完成拆迁10万平方米，确保西宁片区成熟工业用地保持在3000亩左右，确保全年筹集发展资金20亿元以上，力争引进“千人计划”高端人才2名，电子信息、机械装备等产业发展紧缺人才50名。(郭洪志 记者 范晶)

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