蒲从双:努力实现“十三五”发展良好开局

保持专注发展转型发展战略定力

努力实现“十三五”发展良好开局

——专访射洪县委书记、县长蒲从双

2015年是极不平凡的一年，射洪县面对新常态下的下行压力和改革稳定任务，全县上下积极应对、主动作为，牢牢掌握主动权，推动了经济社会平稳健康发展。2016年，射洪如何建设“排头兵、先行县”，推进结构性改革，进一步加快全面小康进程?近日，射洪县委书记、县长蒲从双接受了本报记者采访。

记者：今年，按照省委、市委经济工作会议的决策部署，射洪县提出了怎样的经济发展目标?

蒲从双：按照省委王东明书记提出的“有条件的可以发展得更好一些、适当快一些”要求，我们确定今年全县经济增长的预期目标为10.5%，继续保持高于全国全省全市的增长速度;规模以上工业增加值增速13%;社会消费品零售总额增长12.5%;固定资产投资增长11%;地方一般公共预算收入增长12%;城乡居民收入分别增长9%、10.5%。

这些指标是在科学评估射洪经济发展趋势和增长潜力、深入对接射洪“十三五”发展指标的基础上确定的，既考虑了建设排头兵、先行县的要求，也是坚定发展信心、引导社会预期的现实需要。

记者：我们知道，今年是射洪县“十三五”决胜全面小康、建设“排头兵、先行县”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在这样的背景下，射洪将会有哪些新作为?

蒲从双：做好全年经济社会发展各项工作，射洪必须抓住重点，找准着力点，以创新思维和务实举措破解发展难题、增强发展实效。一是着力抓好投资消费，保持经济平稳较快增长。抓住全省“项目年”的契机，把项目建设作为扩大投资、夯实基础、增添后劲的重要抓手，不断扩大有效投资需求;抓好重大项目的谋划储备，争取在交通、水利、城市基础设施建设等方面生成一批大项目、好项目进入国省的“总盘子”，力争全年引进30亿元以上项目1个、10亿元以上项目1个、5亿元以上项目3个，到位市外资金60亿元;继续打响“射洪造”品牌，积极组织企业参加“西博会”“科博会”“川货全国行”等会展和促销活动，着力提升射洪产品的知名度。二是着力抓好产业升级，加快构建现代产业体系。加快传统产业提质增效，广泛运用新技术、新工艺、新设备、新材料，改造提升食品饮料、纺织、化工等传统产业，提高企业在产品研发、品牌创建、成本控制等方面能力;加快发展新兴产业，制定完善并加紧实施《中国制造2025射洪行动计划》，加快发展以芯片设计生产、终端产品等为重点的电子信息技术产业集群，以锂电新材料、石墨烯产品、工业蓝宝石等为重点的新材料产业，以汽车配件、变电器材、建材机械等为重点的现代机械制造业;继续坚持“镇园结合、产村相融、一体发展”的思路，加快推进以“三片三点两园”为重点的现代农业园区建设。三是着力抓好改革创新，增强经济发展动力活力。深化农业农村改革，以放活土地经营权为重点，加快农村产权确权登记颁证步伐，依法推动土地经营权有序流转，抓好全省首批农村集体资产股份合作制改革县级试点;深化国资国企改革，用好用活沱牌舍得集团改制重组成功经验，深入推进国有企业董事会选人用人职权改革试点，进一步完善国有经营性资产集中统一监管办法;深化商事制度改革，进一步精简行政许可事项，降低市场准入门槛，推进“三证合一”“先照后证”改革。四是着力抓好民生改善，维护社会和谐稳定大局。大力推进扶贫开发攻坚，坚持精准扶贫、精准脱贫理念，统筹用好帮扶部门、驻村工作队、“第一书记”、社会资源等各方力量，力争全年实现脱贫人口0.91万人，贫困村摘帽28个。

记者：射洪县制定了哪些措施，加强党委对经济发展工作的领导?

蒲从双：一是深化学习教育，提高引领经济发展新常态的能力水平。我们要求各级领导干部把深化加强学习摆在更加突出的位置，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会中省市县各级党委政府关于发展新常态的认识和理解，认真学习执行各级政府关于推动经济社会协调发展的政策措施，真正把“五大发展理念”牢固树立起来，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。二是深化思想解放，提升用改革创新办法攻坚克难的自觉。我们将切实抓好“一带一路”、长江经济带建设和新一轮西部大开发等重大机遇，搭上成德绵创新改革示范区这班快车，借势借力推动攻坚破难、转型发展。三是深化团结协作，调动各方面积极性推动形成强大合力。我们将继续广泛调动企业家、创新人才、各级干部等各方力量的积极性、主动性、创造性，营造宽松环境，支持干事创业，保护合法权益，稳定企业家预期，坚定他们的信心。此外，我们还将牢固树立正确的用人导向，坚持惩戒与激励并重，真正把觉悟高、能力强、作风硬、敢作为的干部选用起来。(记者 侯跃)

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