遂宁：创新创业 激发发展活力

创新创业激发发展活力

——2015遂宁经济发展专稿(四)

昨(10)日，遂宁绿色生活博览会·电商微商创业展在市体育中心持续进行，专注于农村电商的创业者章勇正在展位上忙碌，欣喜地度过了展会的第二波宣传营销高潮。

“互联网+”激活了市场主体，为创新创业注入了新鲜血液。2015年，全市新设立登记公司2392户，较去年同期的1973户增加419户，同比增加21%;新登记个体工商户12807户，私营企业2999户，农民专业合作社297户;300余名大学生通过孵化成功实现创业，3660余名外出务工经商人员返乡创办企业584个;微商、淘宝“草根”创业者风生水起……

在“大众创业、万众创新”政策环境驱动下，我市创新创业体系不断完善，众创空间和平台进一步拓展，创新创业服务水平不断提升，创新创业服务活动更加丰富多彩，全民创新创业热情高涨。经济新常态下，推进“大众创业、万众创新”，激活了市场经济细胞，促进了产业发展，成为遂宁经济发展新的引擎。

政策环境激发众创动力

有良好的政策和环境，创新创业者才能进得来、活得了、做得大。

去年2月10日，作为我市“三证合一”登记制度改革的首个尝鲜者，遂宁举林生态农业负责人刘举林仅仅花了3天时间便拿到了载有工商注册号、组织机构代码、税务登记证号“三证合一”的营业执照。全新的办证效率让刘举林连连点赞。

进得来是门槛问题，关键还要活得了、做得大。围绕进得来、活得了、做得大三个重要环节，我市把政府自身改革作为推动大众创业、万众创新的有力抓手，不断深化重点领域改革、放宽政策、构建创新创业新机制。

2015年5月11日，市政府出台《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》，从重点人群培育扶持、众创平台建设和财税政策支持等方面，推出7大举措明确23项重点任务，强势推动“大众创业、万众创新”。

同年7月30日，针对新形势、新问题，市政府又出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，进一步明确创新创业相关工作，努力解决创业者面临的问题和难题。9月中旬，市政府出台《遂宁市人民政府办公室关于回引外出务工经商人员返乡创业的实施意见》，从实施八大行动计划、建立完善六大政策扶持体系等方面着力，努力解决外出务工经商人员“不愿创”“无钱创”“怎么创”“何处创”的问题。

“只要有创业愿望和创业能力的人，我们都全力支持。”这是市人社局扶持的方向——突出全民创业和草根创业。

创业补助、创业贷款、创新奖励、财税减免、金融支持等政策不断加大力度，创新创业环境空前优越。

受利好政策影响，隐藏在李倩心底的创业梦想最终点燃，她毅然放弃了进单位工作，选择了创业，并从电商微商起步，专营妇幼产品。作为大学生的她去年得到了10000元创业补助，并免费进驻经开区创新创业孵化中心，成立了自己的微创工作室。目前，她通过阿里批发、淘宝零售、微商推销以及线下跑业务等营销方式，实现月均销售额15000元。

大学生是创新创业的主力军，去年全市有300余名大学生通过孵化成功创业。

返乡务工人员创业、科技人员创业、退伍军人创业、从单位辞职创业……创业大军在遂州大地风起云涌。数据显示，去年全市新设立登记公司2392户，较去年同期的1973户增加419户，同比增加21%;新登记个体工商户12807户，私营企业2999户，农民专业合作社297户。全年共发放创业小额担保贷款810万元，直接扶持88人创业，带动就业302人;发放高校毕业生创业补贴389.6万元，促进355名大学生成功创业;发放返乡创业贷款600余万元，回引外出务工经商人员返乡创业3660人，创办企业584个，实现产值近5.7亿元，带动12251人实现就地就近就业。

全市新增国家高新技术企业14家，全市拥有国家高新技术企业54家，创建省级国际合作产业化基地1家，申报省级工程技术中心3家，省级科技企业孵化器2家。

政策支持、环境提升，一大批创新创业者进来了、创成了、做大了。

平台空间搭建人人出彩机会

英雄当有用武之地。创业者也需要学习、成长和做大的空间和平台。

近年来，遂宁大力推进“六大兴市计划”，构建起以生态农业、循环工业、现代服务业为特征的绿色产业体系，奋力打通绿色发展路径，积极开辟创新创业新空间。

发展生态农业，建设5大农业园区，搭建“新型农民”创新创业大平台。一大批“新型农民”返乡务工人员建立家庭农场、专合组织，通过发展特色种植、生态养殖等高效、生态、循环、现代农业找到了创新创业之路。

发展循环工业，提档升级新兴工业园区，拓展中小微企业创新创业新空间。国际级经济技术开发区、中国西部国际技术交流合作产业园区、电子产业园区、锂电产业园区、天然化工产业园区……依托新型工业园区，一大批科技型成长型小微企业在创新创业中成长壮大。

发展现代服务业，搭建线上线下平台，拓展全民创新创业新空间。一大批个体工商户成长为小企业主，一大批遂宁籍在外大学毕业生、海归人员回乡创业，成为新兴业态的“小店主”。

三大产业支撑、专业园区建设，增强了经济发展活力。2015年，全市预计全年地区生产总值增长13%，规上工业增加值增长18%，服务业增加值增长12.5%，增速均居全省第1位。

园区大平台孵化小平台，创业大空间支撑小空间。经开区创新创业孵化中心正发挥着这样的作用。截至目前，孵化中心已成功孵化赛信科技、皇尊网络科技等创业项目96家;入驻湮爵电商服务、启航软件开发等企业33家，其中25家为大学生自主创业，目前还有12家企业正通过项目筛选，等待入驻中心。

2015年3月，湮爵电商服务公司从租用的小区民房搬到了创新创业孵化园。90后的公司负责人张鑫很感谢一系列政策对大学生创业者的扶持：“搬到孵化园后，企业对外形象大大提升，孵化园还免费提供了基本的办公用品，水电、物管等费用也给予了很大的优惠，直接降低了企业的运行成本。”20岁出头的张鑫获得了多次出彩的机会：参加全市创新创业大赛获奖;参加创新创业交流会，他上台分享经验……

2015年，大学生创业俱乐部、国际电商创业孵化园、安居区创新创业孵化中心建成运行、射洪县首家省级科技企业孵化器通过认定……全市各区县园区加快创新创业孵化中心建设，目前已建立各类创业园区(孵化基地)17个，其中省级4个，提供孵化项目3000余个。

依托平台，发挥特色优势。2015年，全年科技和知识产权工作成绩突出、亮点纷呈。全市组织申报各类科技项目90余项，获得国、省科技项目立项支持76项，立项率达84%，获得项目经费4410.5万元，位居全省前列。2015年前10月，全市专利申请量达1203件，同比增长33%，专利申请质量和数量大幅提升。

走过2015年，全市创新创业的“磁场”效应凸显，全民创新创业蔚然成风。大而美、富而强、优而雅的新遂宁正成为成渝经济区最具投资价值城市之一，成为创新创业的乐土。

(四川在线遂宁频道新闻热线：0825-2988219 微信爆料：四川在线在遂宁)