遂宁法院刑事庭审实质化改革工作取得实效  律师说：不要拘于形式？

发布会现场

     四川在线遂宁讯(记者 罗小单)“通过一年的努力，遂宁刑事庭审实质化改革工作在全市法院顺利推进，取得初步效果，不但进一步强化了人权保障、司法公正，更提升了司法能力，兼顾了公正和效率。”今日(2月13日)上午，遂宁市中级人民法院召开刑事庭审实质化改革工作新闻发布会，遂宁市中级人民法院副院长袁彩君发布推进情况，并邀请律师、人大代表、政协委员座谈，接受监督、听取他们意见。

56件适用庭审实质化审理案件

摸索出严谨的刑事诉讼流程操作模式和“快审快结”

去年以来，为贯彻落实好中、省关于以审判为中心的诉讼制度改革的决策部署，回应实践问题，四川遂宁市主动作为，率先探索启动刑事庭审实质化改革工作。

一年多来，在庭审实质化改革推进过程中，遂宁市两级法院在党委领导、人大监督、政府支持下，注重与公安、检察、司法机关的沟通衔接，充分发挥各机关的优势，形成推进合力。目前，已经构建起了一套 “侦查取证规范严谨、公诉举证充分有效、关键证人应出尽出、刑事辩护有力到位、庭审程序驾驭有度”的刑事诉讼流程操作模式和“简案办快、难案精审”审理格局，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。该项工作得到了省高院和省政法委的肯定。

记者从遂宁市中级人民法院刑一庭获悉，2016年，遂宁全市法院适用庭审实质化审理的56件案件中，律师参与辩护达100%，在保障被告人辩护权充分行使的同时，全部实现了庭审中控辩双方法律地位平等、有效对抗。启动非法证据排除程序14件，排除非法证据2件，强化了对刑讯逼供和非法取证的源头性预防。

同时，通过完善人证经济补偿和作证保护等多项制度，人证出庭比例大幅度提升，适用刑事庭审实质化审理的56件案件中，人证出庭案件26件，达46.4%。坚持证据裁判原则，所有定案证据均经过法庭举证、质证，当庭认证案件23件，占适用刑事庭审实质化审理案件总数的41%，推动实现了庭审在查明事实、认定证据、公正裁判中的决定性作用。

袁彩君介绍，这也在客观上倒逼和促进了全市刑事法官在驾驭庭审、合理引导证人及归纳庭审关键信息等方面能力的提升，锻炼和培养了审判队伍。下一步的改革工作中，将继续紧紧依靠党委与政法各家形成共推格局。继续紧抓庭审改革的重点，继续抓好案件繁简分流，科学组建专业审判团队，进一步强化司法公开工作，更好发挥刑事审判工作惩罚犯罪、保护人民的职能作用。

律师：改革进一步保障了律师的执业权利

改革过程漫长，千万不要千万不要拘于形式

“作为刑事辩护律师，我深刻地感受到遂宁两级法院审判工作的巨大变化，改革成效令人鼓舞。律师执业权利得到了充分保障，证人、鉴定人出庭作证制度得到了严格落实，从制度上保障了庭审实质化。”四川斗城律师事务所律师杨国武说:“改革中，以往律师执业中的会见难、阅卷难、调查难“老三难”问题得到了彻底解决。然而，由于种种原因,目前尚未能根本扭转司法实践中证人、鉴定人出庭难的问题。”

无独有偶，律师唐坤利认为，遂宁市两级人民法院在全面推进庭审实质化改革的工作中作了大量的实质工作，改革取得了实效。同时也提出建议，推进司法改革。“刑事庭审实质化改革是一个漫长的过程，需要各方面的大力配合和支持，要推广，就不要拘于形式，而是要坚持不懈贯彻落实，这样才能体现本项改革的精髓和实质。”

人大代表戴雄莺曾经有在检察系统工作的经历，她建议在推进庭审实质化的改革工作中，更加注重保护被害人权益的同时，一定要切实保护被告人的合法诉讼权利，对证据的取舍要谨慎。

刑事庭审实质化改革的案例示范

以前2至3天才能审完的案子不到5小时结束

去年，10月18日，遂宁市中级人民法院审理了李某等等17名被告人故意杀人一案，涉案被告人数众多，14名被告人又委托了17名律师，诉讼参与人多。案情重大复杂，证据材料较多。

为确保案件稳妥处理，案件承办人在庭前组织控辩双方进行证据开示。控辩双方达成法庭调查阶段围绕庭前会议归纳的事实争点讯问被告人，辩护人不重复发问;召开庭前会议听取并归纳控辩双方对案件事实、证据的争议焦点，听取被害人亲属的意见和诉求，向被害人亲属释明法庭规则，争取被害人亲属的理解和支持。

据承办法官介绍，召开庭前会议后，承办人形成庭前会议报告，在法庭调查前进行宣读。如果是过去，这类案件开庭一般都要2至3天才能审完。适用刑事庭审实质化审理本案，该案于当日9:30分—5:10分采取多媒体示证、全程录音录像方式公开开庭审理。庭审旁听群众达240余人。由于庭前准备充分，庭审预案详实，仅用时4小时40分钟审理完毕，庭审效果极好，得到了社会的一致好评。

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