蓬溪县获全市脱贫攻坚先进县荣誉称号

自2014年建档立卡工作开展以来，蓬溪县有贫困村83个，是全市贫困村最多的区县;有贫困人口53944人，小集中、大分散、个体性、“插花式”特征明显。贫则不安，穷则思变。勤劳纯朴的蓬溪儿女，大力发扬领导真抓、群众真干、社会真帮的扶贫精神，把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事，在“高、精、沉、好”四个字上狠下功夫，2016年实现首战告捷，18个贫困村退出、7841名贫困人口脱贫。

2017年6月，遂宁市脱贫攻坚总结推进会召开，在这次会议上，蓬溪县因脱贫攻坚工作狠抓落实，成绩卓著，获全市脱贫攻坚先进县荣誉称号。

高：高起点站位 高水平规划 高标准实施

玉带般的乡村公路绕着青山蜿蜒而行，绿树环绕，池塘碧水荡漾，凉亭伫立，美如公园……在蓬溪，处处可见这样的乡村画卷。这一切，都得益于该县狠抓脱贫攻坚工作取得的成效。

蓬溪县狠抓脱贫攻坚工作，首先定位于“高”字抓谋划，自加压力，高起点站位向中省市高度看齐，统一全县干部队伍思想认识，层层立下军令状，周督查、月排位。倾全县之力投入，2016年仅县财政直接投入就达到3700万元。配强扶贫力量，在脱贫攻坚领导小组下设8个专项工作组，选派21名精兵强将组建县脱贫办，为县扶贫移民局新增编制6名、抽派挂职副局长3名。高水平规划构建“1+10+18”政策体系，依托18个年度扶贫专项工作计划，设立全县脱贫攻坚项目库，去年完成投资8.2亿元。特别是对2016年计划摘帽村，规划到村、计划到户，挂图作战。高标准实施坚持高于省上标准，自加压力推进各项工作。在省定退出目标基础上，按一定比例超额实施，年终择优退出，确保经得起检验。在易地扶贫搬迁上，全县集中安置率达到78%。

精：精准识别 精准帮扶 精准管理

全县把带动贫困群众脱贫作为最大的民生工程，在全县范围突出“精”字狠抓推进，绝不落下一个贫困地区、一个贫困群众。

蓬溪县在确定贫困人口时精准识别，先后进行了五轮以上的精准识别“回头看”，不符合条件的一律清退，严格按照程序将遗漏的、返贫致贫的重新识别，确保“贫困人口一个不落下、非贫困人口一个不纳入”。确定为贫困人口后实施精准帮扶，对照退出标准和“五个一批”要求，因村施策、一户一策。特别是在促进增收方面，在村村入园的基础上，采取“四点七类”工作法，2016年退出的贫困村集体经济收入平均达到3.5万元;在户户入社的基础上，采取龙头企业+专合组织+致富能人+贫困群众+金融保险的“五方联动”机制增加贫困户收入，2016年脱贫的贫困户人均纯收入达4500元。精准管理，把贫困村分为旱片死角区、水库淹没区、偏远落后区，分区集成投放基础设施、产业发展等项目，推动小连片整体开发。把贫困户分为自主脱贫的“示范户”、脱贫有一定问题的“中间户”和脱贫问题较大的“困难户”3个类别，分类建立清单。每户一张《爱心帮扶卡》，每户一张《收入明白卡》，每户一张《政策明白卡》，记得详详细细，整得明明白白。

沉：力量下沉 蹲点指导 试点示范

沉下力量去落实帮扶相关政策措施，是脱贫攻坚工作的重中之重和致胜的关键。

蓬溪县下沉帮扶力量，在落实“五个一”帮扶力量全覆盖基础上，新增一个帮扶企业、一个金融联络员，实现贫困村“七个一”帮扶机制，真正形成方方面面有帮扶、各行各业来攻坚的大扶贫格局。县领导带头沉下去蹲点指导，带头取消公休假，国庆等节假日坚守在易地扶贫搬迁工地上;第一书记全脱产驻村，全县大多数干部放弃节假日、双休日，驻守在工作一线;对脱贫攻坚实绩突出的年轻干部提拔重用，对8名履职不力的干部给予党纪政纪处分。

在贫困村开展试点示范，将全面深化改革的各类试点安排到贫困村、贫困户，充分发挥助推作用。通过流转土地经营权、林权等农村产权抵押融资优先支持给扶贫产业带头企业、业主，农村电商平台签订的订单农业优先分配给贫困户，“1+8+N”社会救助优先解决贫困户的实际问题，乡村卫计人员一体化管理向贫困村专门派出签约服务医生团队。

好：好班子 好模式 好典型

打赢脱贫攻坚战，干部是决定因素。

蓬溪县致力带出好班子，充分发挥脱贫攻坚对基层党员干部的锤炼试色作用，在村“两委”换届中，将没有战斗力的换下去，将能干事的选上来，增强基层组织战斗堡垒作用。不断总结好模式，挖掘好经验、好做法，形成可复制推广的机制。其中，“六个带动”产业扶贫模式、“分级入股”产业共营模式、生态扶贫、电商扶贫等创新做法得到高度评价，蓬溪县被评为全国农村集体“三资”管理示范县。宣传好典型，以创建“四好村”为主线，以宣传学习蒋乙嘉同志的先进事迹为契机，开展“蓬溪十大扶贫好人”“最美脱贫攻坚人物”“好媳妇”“好邻居”评选活动，用身边典型激励贫困群众思变求进。

路在脚下，希望在前。蓬溪县扶贫攻坚仍在持续发力，站在新起点上，蓬溪县构建了全县农村小康进程线路图和时间表，以只争朝夕、敢为人先的胆识和气魄，在新一轮扶贫开发的伟大征程上，昂首阔步走，再创新天地! 　(全媒体记者 黄焱)

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