遂宁安居法院：力争两年内基本解决执行难

四川在线遂宁频道消息(郑婷 记者 李琴芳)“我们将改革创新，攻坚克难，力争两年基本解决执行难。”6月16日，遂宁市安居区人民法院召开新闻发布会向社会公布该院解决执行难的总体目标和具体措施。发布会邀请了五家媒体记者及人大政协委员。该院执行庭庭长杨军就解决执行难老百姓最关心的问题答记者问。

新闻发布会上，院党组成员、副院长李茂公布了该院就如何打赢“基本解决执行难”这场硬仗的具体举措：

(一)大力宣传“执行不能”与“执行难”的区别。让社会公众理解支持法院执行工作，营造良好的社会舆论环境。

(二)用好“点对点”、“总对总”网络执行查控系统。打破“登门临柜”查人找物的传统模式，全面推进网络查控工作;做到所有执行人员均能熟练使用查控系统，快速查找、控制被执行人及其财产。

(三)完善失信惩戒机制。积极拓展失信被执行人曝光渠道、方式，提高公众知晓度;对失信被执行人在消费、出行、融资、任职等方面予以惩戒，让失信被执行人无处逃遁，推动全社会形成自觉履行生效法律文书义务的良好风尚。

(四)提高执行效率，推行网络评估拍卖。探索在淘宝等网络平台开展司法拍卖，扩大评估拍卖范围;打破财产竞买的地域限制，避免低估贱卖、串通压价、恶意竞买等现象;实现司法拍卖“透明化、高效率、零佣金” 。

(五)规范执行行为，加强执行队伍建设。对怠于执行、受托案件不执行、执行中乱作为等情况强化监管;加强执行干警廉政教育，及时纠正违法执行行为，对不适合执行工作的干警坚决予以调离，配齐配强执行队伍。

(六)完善司法救助机制。着力解决司法救助形式单一、资金保障不到位、对象不明确、标准不统一、工作不规范等问题;积极推进司法救助与社会救助的有效衔接，推进我区全面建立救助制度;通过加大对困难申请人的救助力度，有效化解因无财产可供执行可能引发的矛盾。

(七)开展执行案款专项清理活动。建章立制，制定执行案款管理办法，集中解决执行案款管理中的历史遗留问题;全面实现执行款物的信息化管理，确保对执行案款的流转与发放透明高效，全程留痕、全程公开。

(八)大力开展专项执行，为基本解决执行难打下坚实基础。使涉民生案件执行常态化;继续深化涉党政机关执行积案清理专项活动并建立长效机制;持续深入开展反规避、反抗拒专项活动，依法加大惩治力度。

(九)建立执行与破产有序衔接机制。将被执行人中资不抵债、符合破产条件的企业，特别是“僵尸企业”依法转入破产程序;充分发挥破产法律制度消化执行积案、缓解执行难的功能，促进市场经济按照规律健康有序发展。

在答记者问环节，杨军重点阐述了“执行难”的范畴以及和“执行不能”的区别：“人民法院依法穷尽一切强制措施，一些案件最终也无法执行，这种客观的法律现象被定义为“执行不能”不属于“执行难”范畴……”。遂宁市安居法院通过公布“执行难”的范畴，引导公众正确认识“执行难”和对 “执行不能”的理解，为打赢“力争两年基本解决执行难”这场硬仗营造良好的舆论氛围。

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