货币化安置 提高时间效率

近年来全国各地改革开发，对于棚户改造和安置房改造大力推进，很多拆迁项目都在同时进行，政府开发商同时进行开发改造。政府制定良好政策，对拆迁基础的进行更夯实的保障。

大英县住建局对于已经进行改造的颁布实施《大英县棚户区改造和安置房项目实施货币化安置试行方案》《大英县实施棚户区改造和安置房项目实施货币化安置结算办法》等系统性文件，针对现有的情况夯实货币化安置推进政策;针对安置房建设，采用政府资金监管模式，以便更全面化的将资金落实到实处化解安置房建设施工方资金断链停工代建问题，此行径在天星村安置房、水井村安置房建设中起到了极好成效;严控新增拆迁安置量，一年来城市建成区除保障项目建设必须进行零星征收外，未新增一起集中征地拆迁;正视和面对目前遗留安置房建设难题，不以拖延战术来处理，动用现在有资源研究制定僵尸项目退出机制，，不让安置群众一直等待，而是明确现实情况推进安置群众入住时间。现有的拆迁位置占取地理优势的更因加快拆迁速度，从而加快推进高速公路北移、G350等重大基础设施建设步伐，有效增加拆迁安置群众财产增值收益，化解建设进度缓慢造成的社会矛盾。

对于很多安置户来说，漫长的等待无异于是无形的浪费时间，政府切身处地为群众着想，提出货币化安置，将安置房拆迁采用多种形式的货币化，可居民自行购买商品房、政府购买商品房卖给安置户、或是直接给予货币补偿。这一导向明显的加快化解进度。

大英县住建局在今年年初正式组建货币化安置中心，通过宣传发动、政策解读、细化措施、明细节点等手段，大力开展货币化安置工作，截止11月17日，全县已签安置协议书1487户,安置人口3811人,总补偿金额5.86亿元，现已兑付764户，1643人，共兑付资金1.92亿元。此外，我县正在积极争取农发行贷款资金2.6亿元专项用于安置兑付，预计旧历春节前能到位，剩余兑付缺口也已纳入明年财政保障范畴。

抓紧时间修筑安置房才是当务之急，保障安置户早日入住到自己新家，通过建设发力，加快化解力度

在安置房建设方面政府一方面抓已开工建设安置房加快建设，另一方面狠抓未开工建设安置房加快推进建设。一是余粮村2社3社、快捷通道安置房已分配入住;二是凉湾三期安置房已分配到户，山水乐居安置房建设项目，已竣工验收，正在制定分配方案;三是农业产业园安置房建设项目已进入后期配套设施建设阶段，年内可实现分配入住;四是加强青龙坡123社、456社安置房资金保障和进度控制，青龙坡村123社安置房12栋建筑实现全面封顶，青龙坡村456社安置房建设项目，2#地块A、B、C三栋高层已全面封顶，外墙装饰装修基本完成;五是加强监管，调整方案，天星村、水井村2处安置房项目已复工，按照整合资金、封闭管理的模式，采取实物安置与货币化安置相结合的方式，督促企业积极筹资加快建设，两处安置房今年来实际投入5000余万元，2018年底可完成安置任务，安置群众690户，2748人;六是朝阳南街安置房项目主体工程基本完工;七是凉湾四期20.72万平方米安置房项目，已完成公开招标，于2016年11月进场开工建设，现正在实施大面积基础建设施工，2018年可建成投入使用;八是匝口岩安置房已完成设计、预算等工作，正在开展财评将于近期组织招标建设。

修建过程中管理是很重要的，聘请专业的管理团队、已及安排当地安置居民参与其中，通过管理发力，规范化解行为。

在安置房建设实施过程中引入居民代表监督机制，每个安置建设项目均安排居民代表参与项目建设监管，确保工程质量进度符合群众预期；引入跟踪审计机制，在凉湾四期安置房建设中通过公开招标引进第三方跟踪审计机构对工程建设进行全方位实施跟踪审计，建立起甲代、居民代表、监理、审计和行业主管部门的多重监督机制，确保工程质量和进度；落实工程量变更协调机制，分类制定变更审议流程，强化部门协调配合，促进项目建设快速推进。

通过以上方式方法安置房和棚改房的改革得到显著的效果，对于政府推出的货币化安置政策，已及全方面监督拆迁工作的落实，让安置户尽快住进了新房，带动当地经济发展。在这期间大英县住建局干部也认真走进基层现场监督了解探访，2018年里会更加切实的了解群众所需，对于现有的优秀政策也会更加努力的落实到实处。