船山区城管执法分局从制度建设入手提升执法水平

四川在线遂宁频道消息(记者 张静)行政执法队伍的素质直接影响党和政府在人民群众中的形象，影响行政执法事业的发展。加强城管执法队伍建设，提升城管执法人员的执法水平，提高城管执法工作效率和质量，是行政执法事业发展的的迫切要求。

今年以来，船山区城管执法分局从理顺城管体制，完善制度建设入手，着力规范城管执法行为，不断提高行政执法水平。狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散浮拖等活动，成立了以局长为组长的效能建设和治理庸懒散浮拖工作领导小组，进一步完善效能建设考评制度，坚持每周例会，及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评后进;3月份，分局制定完善了《船山区城管执法分局内部管理制度》，对机关股室从考勤制度、办事流程、办文要求等方面进行了规范和约束，树立了分局机关严谨务实、开拓创新的良好形象。工作中，教育引导机关干部服务一线，下基层锻炼，增强工作针对性，做到有的放矢。局办公室紧紧围绕分局的中心工作，坚持高效率办事、高水平谋事，扎实开展好办公室各项工作，为全局的高效运转提供坚实的后勤保障。全年收发文件3200余份、报送信息的1200余条。执法监察股全年处理32起违章搭建，组织拆违64起，并通过窗口办理953起占道促销及公益宣传的行政许可;举报受理股长年担负值班任务，全年共接收并处置12345政府服务热线8700件，满意率为79.63%，名列全市全区前列。督查人事股全年组织督察150余次，下发督查通报50余期，完成38人次的档案专审、工资调整及保险转接，并分别组织与33名派遣制协管员、126名公益性协管员签订了劳务合同。财务股全年迎接市区两级三次财务专项检查，未出任何问题，统计对账212万非税收入，完成2016年度决算并做好2017年度预算工作，工作标准较高。推进“差异化绩效考核”机制。为充分调动干部职工的工作积极性，体现多劳多得、优绩优酬的原则，分局制定了“差异化绩效考核”实施办法，重点向一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜，将收入与工作完成情况挂钩，奖优罚劣，健全公平公正的收入分配体系，切实在精神鼓励上分开层次，在物质奖励上拉开档次，在干部使用上体现差别，力求更加切合实际、科学合理，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。凯旋路执法大队差异化绩效逗硬考核，真正让踏实干事者得实惠、业绩突出者有好处，充分调动干部职工的工作积极性。规范一线执法行为。主动改进工作方法，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，做到既严格执法干成事，又文明执法不惹事;坚持预防为主，管理前置，加快由事后查处向 “提前介入与适时监控相结合”转变，加快由“被动执法”向主动服务转变，主动发挥城管执法职能，使执法惠及百姓，让人民群众满意。各执法大队制定了上下班签到制度、行政例会制度、检查督查制度、重点班值勤制度、差异化绩效考核与讲评制度、安全稳定等制度。并把针对性教育与日常管理结合，及时做好廉洁勤政工作;把工作督查与帮扶相结合，形成齐抓共管的良好局面;高升街执法大队把工作与生活相结合，不断凝聚大队的向心力;把执法干部与协管员队伍管理相结合，做到一视同仁，平等互敬。通过制度的落实，使队员不断发挥自身潜能，有效地促进了各项工作的开展，提高了工作效率。落实带队检查制度。分局每周指定一名副局长负责，带领督查小组对街道执法大队的人员到岗履职、市容市貌管控及领导交办事件落实情况进行动态跟踪检查，及时解决问题。南津路执法大队严格落实大队领导工作日全勤值班、双休及节假日轮流值班制度，切实加强对一线执法的全程领导，进一步增强了工作原则性，提高了工作执行力。加强一线执法力量。依据市第二次城管委会议精神和区城管大会的要求，为加强城市精细化管理和弥补执法力量不足，推动城市综合管理由“管理”向“治理”的根本转变。经上报区府同意，通过购买社会化服务弥补执法力量的不足;4至6月，先后充实70名保安到主城区六个执法大队;7月份，分别向新市场及圣莲岛各补充40名和30名保安及特勤人员，加强了一线管理执法力量，加大了市容市貌管控力度，为城市的常态化管理打下了坚实基础。介福路执法大队积极主动与街道、社区衔接，形成联席办公制度，有效解决大队执法力量不足。

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