安居区国税局2016年工作盘点

四川在线遂宁频道消息(记者 聂艳萍)2016年，安居区国税局在市局和区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，牢牢把握市局“巩固、优化、拓展”工作基调，紧密结合安居“遂宁城市副中心、区域经济新引擎、都市农业新典范”的战略定位，按照区局年初提出的“1485”工作思路，克难奋进、破浪前行，各项工作取得较好成绩。

效能国税 ：百舸争流创税绩

国税收入再创新高。坚持“两个跳出”(跳出安居谋税源增长、跳出行业服务经济发展)工作思路，深入研究天然气产业发展趋势及其相关企业税收动态，密切关注天然气政策信息变化情况，准确把握时间节点，及时向地方政府建言献策，主动参与上级税务部门、政府、中石油之间的工作协调，促成天然气预缴比例从15元/千立方调整为40元/千立方并按年结算，促成西油司成为井口增值税纳税主体并按月申报纳税，促进了税收收入的逆势快速增长。2016年，我局税收收入达57459万元。实现地方一般预算收入12899万元，完成调整后保证目标的107.49%、奋斗目标的 103.19 %。

税制改革平稳过渡。政府和区局分别成立了领导机构，召开财税联席会议研究部署工作;区局制定了《营改增试点工作实施方案》等7个方案预案，举全局之力攻坚克难。利用区电视台、安居周刊、邮政局广泛宣传营改增政策，纳税人学堂举办2期专题培训。与地税局共同策划出品了全省首部“营改增”主题微电影《幸福前规则》，被国家税务局总局肯定推广，获得了社会各界的广泛好评。按照A级办税服务厅标准，建设全职能办税服务厅，添置了5台7*24小时自助办税终端;对办税服务的计算机、打印机、扫描仪、税款设备进行了全面检修、更换，对网络线路进行了升级，扩建了票证库房，强化保障能力。自5月1日以来，全区建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业营改增纳税人累计缴税4017.54万元。

征管质效不断提升。落实“一个平台、三层应对、外围保障”税收征管服务新模式。以全面落实四个规范为抓手，规范征管服务基础工作，强化业务统筹，定期开展征管服务业务研讨。稳步实施改革事项，增值税发票升级版实现应推尽推，金税三期于去年1月8日成功上线，消费税分税目改革工作顺利完成。抓好风险防控。加强工程项目税收管理，推行“政府主导、财税主管、部门协同、信息支撑”的不动产登记、建筑工程项目税收综合征管模式;坚持开展组织收入与风险管理联动分析，做到按月分析研究、安排部署、督查落实，实行征管、分局、稽查等集中组团应对;2016年，累计评估入库税款261.6万，滞纳金36.4万，调减留抵5.56万元; 严厉打击涉税违法行为，稽查查补入库税款562万元。做好欠税清缴工作，清缴欠税212.24万元、滞纳金19.12万元。

机关运行规范高效。实行项目引领、制度规范、工单管理、例会统筹、绩效考核、约谈助推的工作方式，确保干部职工正确履职，按期完成重要工作任务，实现了全局各项工作无缝衔接、运转顺畅，形成了敢于担责、善于担责、高效担责的担当文化。围绕党务、业务、政务、财务、事务5个版块，建立了覆盖管理各环节的52个近10万余字的工作制度，构建了科学规范的制度体系和管理机制，保证了机关各项工作有章可循、有规可依。

平安国税：廉洁清正铸税魂

依法行政持续推进。认真践行“理性执法、柔性管理”税收善治文化，全面公开“五无五不”权力清单和“五有五必”责任清单，稳步构建“法治、善治、共治”税收法治体系。落实好会前学法制度，与地税部门共同举办法治专题培训，共同开展“纪法共建”探索，共筑安全防火墙，促进依法行政水平不断提升。认真落实各类税收优惠政策，小微企业受惠面达100%，减免税额达3042.19万元。积极推进行政审批改革，及时公开各类行政许可事项，做到行政审批“零超时”。在全市率先联合制定统一的自由裁量权执法标准，促进行政处罚公开、公平、公正。认真开展岗位风险评估，规范税收执法督察，强化责任追究考核，及时纠正执法过错，规范执法行为。2016年，我局无重大征纳矛盾冲突纠纷、无税收行政复议案件、无重大税收执法违法违纪案件发生，并成功创建为“四川省国税系统依法行政示范单位”。

廉政建设不断深入。认真落实两个责任。区局党组切实履行主体责任，认真落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设列入税收工作的重要议事日程，多次对党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署，形成了一把手负总责、分管领导分工负责、相关部门各负其责、纪检监察部门充分发挥组织协调作用、全局职工积极参与的齐抓共管工作格局。纪检组严格落实监督责任，强化监督执纪问责，加强两权监督及落实八项规定情况的监督。坚持开展作风效能日常督察，推行“1+1”精细管理、“1+4”分层负责、“2+2”管查互补、“3+x”联合督察模式。落实国地税联合特邀监察员制度、联合走访纳税人制度，开展局长接访日、纪检监察干部“集中接访日”等活动，接访纳税人共百余人次。全局实现了“四个保障”“三个安全”“五个无”的目标。2016年，在全省国税系统委托第三方对209个县区国税开展的2016年纳税人满意度调查中，我局廉政自律指标得分排全省第17名、全市第1名。

爱心国税：优质服务送税情

纳税服务提档升级。我局以纳税人需求为导向，充分发扬精耕细作、精益求精的“工匠精神”，大力开展便民办税春风行动，深化国地税合作，为纳税人提供“极致服务”。一是打造综合服务平台。成立全市首家联合办税服务厅，成立全市首个一机双用24小时自助办税区，成立全市首家纳税人权益维护中心，在全市率先推行网络申领“B2C”新模式，把联合办税厅打造成了“窗口服务+自助服务+网上服务”三位一体的综合服务平台，2016年，区局办税服务厅被评为市级“巾帼文明岗”。二是联合开展税收宣传。共同开展了税收@你来创业、税收微信知识竞赛、民生对话等项目，广泛宣传小微企业税收优惠政策、网上办税等热点动态，扩大传播效应，取得了良好的宣传效果。三是积极推进“银税互动”。打破银行与税务的“信息孤岛”，让企业以“纳税信用”换“银行信用”和“融资资本”，破解小微企业“融资难、融资贵”问题，推动大众创业、万众创新和社会信用体系建设。四是深化互联网+税务。融合门户网站、微信公众号、税企QQ群、12366及对外公开电话、短信平台等服务渠道，与线下网格化走访，共同推动线上线下纳税服务工作的紧密衔接和高度融合，不断提升纳税人办税体验。

志愿服务蓬勃开展。加强服务型党组织建设，组建“党员突击队”“党员服务队”“党员义工队”，积极开展抓好“两带一进”“走基层”“双联”“挂包帮”“精准扶贫”等帮扶工作等活动。2016年，我局多名党员被评为“优秀党务工作者”“优秀共产党员”。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，积极组织参加创卫复评、爱心捐款、无偿献血、义务植树、文明城市创建等各类社会活动，着力营造向善向美向廉的氛围，播撒社会文明新风。2016年，我局累计捐款1万余元，献血3200毫升，植树面积200平米，我局2名干部职工被评为“遂宁市2015年度献血先进个人”，且成功创建为“四川省最佳文明单位”。

书香国税：书香满溢沁税心

学习阵地不断拓展。打造“道德讲堂”，不断创新讲堂形式，以道德讲堂为载体引导道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。打造知行书屋，丰富书目种类、增订报刊杂志，鼓励干部职工利用休息时间借阅书刊。通过行业网“报刊网摘”栏目搭建欣赏美文佳作、沟通心灵感悟的交流互动平台，通过行业网“安居国税文苑”栏目,广泛征集职工摄影、手记和随笔作品，搭建施展才艺的舞台，提供发挥特长的机会。努力在干部职工中树立读书好、读好书的意识，培养大家好读书的习惯，在全局形成“人人读书、处处读书、时时读书”的良好氛围，以此增长知识，提高素养。

教育培训成效明显。开展“两学一做”学习教育，组织学习韩存锦、许大勇等先进事迹，认真执行“三会一课”制度，确保了“两学一做”学习教育取得实效。完善外送学习深造、内部培训教育和远程视频学习三位一体的教育机制。认真落实执行上级外送培训计划，积极开展“两基”培训、会前学法学纪、周四政治学习、每季一考等内部教育培训，充分利用总局党校红盾在线教育系统和遂宁市党员干部在线学习平台开展网络在线学习，提升干部职工业务能力和综合素质。扎实开展“练兵比武”活动，培养业务骨干、岗位能手，形成创先争优、干事创业的良好氛围。我局现有省局能手、骨干4人，市局稽查能手3人，市“奉献之星”1人，市“三八”红旗手1人，区“优秀青年”1人，区“岗位能手”7人。2015年，我局荣获全市“赛比争”先进集体、2016年再次荣获全市“业务大比武”先进单位。

幸福国税：浓浓情谊暖税月

干部管理成效明显。继续实施“以老带新，以新促老，师徒结对，共同提高”的“青蓝工程”，推行“四书”管理模式，搭建“一人多岗、一岗多能”工作交流平台。加强国地税合作，与地税局互派干部挂职交流，促进了双方工作互动，实现了人才互动、资源共用和经验共享。严格执行党员代表列席党组会议制度、群众代表列席局长办公会议制度、重要决策事前征求意见制度和决策实施前公示制度，让职工成为管理的主体、决策的参与者和受益者，激发职工的参与意识和主人翁意识。坚持正确的选人用人导向，给德才兼备的人压担子，给实绩突出的人搭梯子，给群众公认的人铺路子。2016年，我局共提拔股级干部5人，5人都是国考招录大学生。

税安品牌日趋成熟。多层次培育具有安居地域特色和国税行业特征的“税•安”文化品牌。围绕“效能国税、平安国税、爱心国税、书香国税、幸福国税”五个国税战略目标，践行“创新务实、尊法厚德、包容和谐、追求卓越”安居国税精神，突出“五安五感”主题(安身立命、恭敬忠信，增强使命感;居安思危、兢兢以强，增强危机感;安分守己，知其所止，增强责任感;安贫乐道、恬于进趣，增强满足感;长治久安、河清海晏，增强获得感)，打造文化传播载体，建立了文化走廊、梯道、展示墙，在区局行业网开设“税务文苑”宣传专栏，引导干部职工践行社会主义核心价值观;成立各类兴趣小组，引导国税干部培育健康向上的兴趣爱好，广泛开展演讲比赛、健康知识讲座、篮球赛、工间操等怡情益智、形式多样的文体活动。

思想工作扎实开展。坚持思想政治工作分析制度化，定期开展思想政治工作分析，以创新的思维拓展思路、研究举措;坚持交心谈心常态化，准确把握各年龄段、各职级干部的思想心态、生活状态、工作动态，以心理疏导提振精气神，以情绪引导凝聚正能量;坚持化解矛盾责任化，职工的困难与合理需求就是组织的责任，坚持换位思考，想职工所想、急职工所急，健全完善扶弱解困关怀机制，做好大病统筹、特殊困难家庭补助以及离退休老同志的走访慰问工作，一心一意办好事，尽心竭力解难事，让大家安心工作、舒心生活。

(四川在线遂宁频道新闻热线：0825-2988219 微信爆料：四川在线在遂宁)